Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego.
BOE-A-2011-9280 · Boletín Oficial del Estado, 2011-05-28 · Jefatura del Estado
Ley 13/2011 figura como vigente según el texto consolidado del BOE, con última actualización del consolidado el 2026-05-08.
Resumen
La Ley 13/2011, de 27 de mayo, regula la actividad del juego en España, estableciendo un marco legal para su desarrollo, con el objetivo de proteger el orden público, prevenir el fraude y las adicciones, y salvaguardar los derechos de los participantes, especialmente los menores. Esta norma es aplicable a todas las actividades de juego que se realicen en el ámbito estatal desde su entrada en vigor.
Entre los puntos clave, la ley establece que todas las actividades de juego deben contar con un título habilitante, que puede ser una licencia o autorización, y prohíbe la participación de menores y personas con prohibiciones judiciales. Además, se crea la Comisión Nacional del Juego, encargada de supervisar y regular estas actividades, así como de gestionar registros de interdicciones de acceso al juego. También se establecen obligaciones para los operadores, como garantizar la protección de los consumidores y promover el juego responsable. La ley no ha sido derogada y sigue vigente, regulando de manera integral el sector del juego en España.
Datos clave
- Rango
- Ley 13/2011
- Fecha de la disposición
- 2011-05-27
- Publicación
- Boletín Oficial del Estado núm. 127, 2011-05-28
- Entrada en vigor
- 2011-05-29
- Departamento
- Jefatura del Estado
- Estado
- Vigente
- Consolidado actualizado
- 2026-05-08
- Artículos
- 83
- Identificador BOE
- BOE-A-2011-9280
- Texto consolidado
- boe.es · ELI
De qué trata esta norma
JUAN CARLOS I
REY DE ESPAÑA
A todos los que la presente vieren y entendieren
Índice del articulado
- Artículo 1. Objeto.
- Artículo 2. Ámbito de aplicación.
- Artículo 3. Definiciones.
- Artículo 4. Loterías.
- Artículo 5. Regulación de los juegos.
- Artículo 6. Prohibiciones objetivas y subjetivas.
- Artículo 7. Publicidad, patrocinio y promoción de las actividades de juego.
- Artículo 7 bis. Principios generales para la publicidad, promoción y patrocinio de las actividades de juego.
- Artículo 8. La protección de los consumidores y políticas de juego responsable.
- Artículo 9. Sometimiento de la actividad del juego a la previa obtención de título habilitante.
- Artículo 10. Licencias generales.
- Artículo 11. Licencias singulares.
- Artículo 12. Autorizaciones para la celebración de juegos de carácter ocasional.
- Artículo 13. Los operadores.
- Artículo 14. Garantías exigibles a los operadores.
- Artículo 15. Derechos y obligaciones de los participantes en los juegos.
- Artículo 16. Homologación de los sistemas técnicos de juego.
- Artículo 17. Requisitos de los sistemas técnicos.
- Artículo 18. Unidad Central de Juegos.
- Artículo 19. Competencias del Ministerio de Economía y Hacienda.
- Artículo 20. Objeto y naturaleza jurídica.
- Artículo 21. Funciones.
- Artículo 22. Los Registros del sector del juego.
- Artículo 23. Competencia regulatoria.
- Artículo 24. Inspección y Control.
- Artículo 25. Arbitraje de la Comisión Nacional del Juego.
- Artículo 26. El Consejo. Nombramiento y mandato de los miembros del Consejo de la Comisión Nacional del Juego.
- Artículo 27. El Presidente de la Comisión Nacional del Juego.
- Artículo 28. Funciones de los miembros del Consejo.
- Artículo 29. Causas de cese en el ejercicio del cargo.
- Artículo 30. Régimen de contratación.
- Artículo 31. Régimen de personal.
- Artículo 32. Régimen Presupuestario y de Control.
- Artículo 33. Régimen Económico-Financiero y recursos de la Comisión Nacional del Juego.
- Artículo 34. El Consejo de Políticas del Juego.
- Artículo 35. Competencias.
- Artículo 36. Competencia.
- Artículo 37. Infracciones.
- Artículo 38. Sujetos infractores.
- Artículo 39. Infracciones muy graves.
- Artículo 40. Infracciones graves.
- Artículo 41. Infracciones leves.
- Artículo 42. Sanciones administrativas.
- Artículo 43. Prescripción.
- Artículo 44. Procedimiento sancionador.
- Artículo 45. Régimen de recursos.
- Artículo 46. Medidas cautelares.
- Artículo 47. Medidas en relación con los prestadores de servicios de intermediación.
- Artículo 47 bis. Publicación de información relativa a infracciones.
- Artículo 48. Impuesto sobre actividades de juego.
- Artículo 49. Tasa por la gestión administrativa del juego.
- Disposición adicional primera. Reserva de la actividad del juego de Loterías.
- Disposición adicional segunda. Régimen jurídico específico aplicable a la ONCE en materia de juego.
- Disposición adicional tercera. Apuestas Deportivas del Estado.
- Disposición adicional cuarta. Participación de las Comunidades Autónomas en la aprobación de nuevas modalidades de juego.
- Disposición adicional quinta. Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla.
- Disposición adicional sexta. Régimen de participación en la recaudación de las Apuestas Deportivas e Hípicas.
- Disposición Adicional Séptima. Habilitación a los operadores de apuestas hípicas para participar en los fondos comunes de las sociedades organizadoras de carreras de caballos en…
- Disposición adicional octava. Suministro de información de la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado, S.M.E., S.A., y de la Organización Nacional de Ciegos Españoles.
- Disposición adicional novena. Servicio de investigación global del mercado de apuestas.
- Disposición adicional décima. Directrices para el uso más seguro de los activos digitales no fungibles, las cajas botín o las mecánicas de monetización de la participación de lo…
- Disposición transitoria primera. Ejercicio de competencias administrativas antes del inicio de actividades de la Comisión Nacional del Juego.
- Disposición transitoria segunda. Títulos habilitantes de la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado.
- Disposición transitoria tercera. Normativa de los juegos.
- Disposición transitoria cuarta. Régimen transitorio para los puntos de venta y delegaciones comerciales de la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado.
- Disposición transitoria cuarta bis. Régimen sancionador aplicable a los puntos de venta en régimen administrativo de la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado.
- Disposición transitoria quinta. Primer mandato de los consejeros de la Comisión Nacional del Juego.
- Disposición transitoria sexta. Régimen transitorio de la cesión del impuesto.
- Disposición transitoria séptima. Convalidaciones y homologaciones de las Comunidades Autónomas.
- Disposición transitoria octava. Régimen transitorio del régimen sancionador.
- Disposición transitoria novena. Régimen transitorio de los patrocinios deportivos sobre el juego.
- Disposición derogatoria.
- Disposición final primera. Título competencial.
- Disposición final segunda. Facultad de desarrollo.
- Disposición final tercera. Extinción de determinados Organismos Públicos.
- Disposición final cuarta. Actualización del importe de las sanciones.
- Disposición final quinta. Modificación de las tasas sobre el juego.
- Disposición final sexta. Modificación de la Disposición adicional décima de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado.
- Disposición final séptima. Exenciones en el Impuesto sobre el Valor Añadido e Impuesto General Indirecto Canario.
- Disposición final octava. Modificación de la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible.
- Disposición final novena. Mantenimiento del régimen fiscal aplicable en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas a los premios ya exentos en dicho impuesto en el momen…
- Disposición final décima. Régimen aplicable a los sistemas de Concierto y Convenio.
- Disposición final undécima. Entrada en vigor.
Normas que la modifican o afectan (35)
Normas a las que afecta (24)
Preguntas frecuentes
- ¿Está en vigor Ley 13/2011?
- Ley 13/2011 figura como vigente según el texto consolidado del BOE, con última actualización del consolidado el 2026-05-08.
- ¿Qué normas modifican o afectan a Ley 13/2011?
- El BOE registra 35 referencias posteriores sobre esta norma (modificaciones, desarrollos, correcciones o derogaciones parciales). En esta página se listan con enlace a cada norma.
- ¿Dónde consultar el texto consolidado actualizado de Ley 13/2011?
- El texto consolidado oficial está disponible en boe.es (enlazado en esta página). En El Vínculo puedes además leerla artículo a artículo, ver versiones anteriores de cada precepto y preguntar a la IA sobre su contenido.