Ley 28/2022, de 21 de diciembre, de fomento del ecosistema de las empresas emergentes.
BOE-A-2022-21739 · Boletín Oficial del Estado, 2022-12-22 · Jefatura del Estado
Ley 28/2022 figura como vigente según el texto consolidado del BOE, con última actualización del consolidado el 2025-12-20.
Resumen
Esta norma regula el fomento del ecosistema de empresas emergentes en España, estableciendo un marco normativo específico para su creación y crecimiento. Aplica a las empresas emergentes, definidas como aquellas de nueva creación o con menos de cinco años de antigüedad, que cumplan ciertos requisitos, y entra en vigor el 22 de diciembre de 2022.
Entre los puntos clave, la ley reduce la tributación del Impuesto de Sociedades al 15% durante los cuatro primeros años y permite el aplazamiento de deudas tributarias en los dos primeros años. También se mejora la fiscalidad de las retribuciones en acciones para empleados, aumentando la exención de 12.000 a 50.000 euros anuales. Además, se crean visados para "nómadas digitales" y se facilitan los trámites para atraer talento y capital internacional, promoviendo la inversión en innovación. La ley no ha sido derogada ni anulada y se complementa con otras normativas para mejorar el clima de negocios y la eficiencia administrativa.
Datos clave
- Rango
- Ley 28/2022
- Fecha de la disposición
- 2022-12-21
- Publicación
- Boletín Oficial del Estado núm. 306, 2022-12-22
- Entrada en vigor
- 2022-12-23
- Departamento
- Jefatura del Estado
- Estado
- Vigente
- Consolidado actualizado
- 2025-12-20
- Artículos
- 47
- Identificador BOE
- BOE-A-2022-21739
- Texto consolidado
- boe.es · ELI
De qué trata esta norma
FELIPE VI
REY DE ESPAÑA
A todos los que la presente vieren y entendieren.
Índice del articulado
- Artículo 1. Objeto.
- Artículo 2. Objetivos generales.
- Artículo 3. Ámbito de aplicación y definiciones.
- Artículo 4. Certificación del emprendimiento innovador y escalable del modelo de negocio.
- Artículo 5. Acreditación de la condición de empresa emergente.
- Artículo 6. Fin de aplicación de los beneficios y especialidades de esta ley.
- Artículo 7. Tributación de las empresas emergentes.
- Artículo 8. Aplazamiento de la tributación de una empresa emergente.
- Artículo 9. Requisitos de identificación de inversores extranjeros.
- Artículo 10. Autocartera en las empresas emergentes que sean sociedades limitadas con la finalidad de ejecutar un plan de retribuciones.
- Artículo 11. Inscripción de actos y acuerdos en el Registro.
- Artículo 12. Aranceles notariales y registrales y tasas por la inscripción de sociedades de responsabilidad limitada.
- Artículo 13. Pérdidas que reduzcan el patrimonio neto.
- Artículo 14. Fomento de la compra pública innovadora para empresas emergentes.
- Artículo 15. Licencias de prueba para empresas emergentes.
- Artículo 16. Entornos controlados de pruebas.
- Artículo 17. Colaboración público-privada.
- Artículo 18. Universidades, entidades y empresas basadas en el conocimiento.
- Artículo 19. Sistema estatal de ayudas al emprendimiento basado en innovación.
- Artículo 20. Acciones prioritarias.
- Artículo 21. Planificación, ejecución y evaluación de los mecanismos de apoyo al emprendimiento basado en innovación.
- Artículo 22. Reducción de garantías.
- Artículo 23. Información sobre convocatorias de subvenciones.
- Artículo 24. Conocimiento y difusión del ecosistema español de empresas emergentes.
- Artículo 25. Foro Nacional de Empresas Emergentes.
- Artículo 26. Evaluación continua de la aplicación de la ley.
- Disposición adicional primera. Actualizaciones de interfaces y neutralidad tecnológica.
- Disposición adicional segunda. Evaluación de la coherencia de los programas de ayuda a empresas emergentes del Estado.
- Disposición adicional tercera. Coordinación de las actuaciones sobre empresas emergentes en la Administración General del Estado.
- Disposición adicional cuarta. Startup de estudiantes.
- Disposición adicional quinta. Plazo para la puesta en marcha del portal de internet sobre el ecosistema español de empresas emergentes.
- Disposición adicional sexta. Ventanilla única.
- Disposición adicional séptima. Creación de la Agencia Española de Supervisión de Inteligencia Artificial.
- Disposición transitoria única. Plazo para determinar el carácter de emprendimiento innovador y la escalabilidad del modelo de negocio.
- Disposición final primera. Título competencial.
- Disposición final segunda. Modificación del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de no Residentes, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2004, de 5 de marzo.
- Disposición final tercera. Modificación de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y de modificación parcial de las leyes de los …
- Disposición final cuarta. Modificación de la Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del trabajo autónomo.
- Disposición final quinta. Modificación de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización.
- Disposición final sexta. Modificación de la Ley 22/2015, de 20 de julio, de Auditoría de Cuentas.
- Disposición final séptima. Modificación de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018.
- Disposición final octava. Programa «Alicante 2021. Salida Vuelta al Mundo a Vela».
- Disposición final novena. Carácter especial de esta ley.
- Disposición final décima. Salvaguardia del rango de ciertas disposiciones reglamentarias.
- Disposición final undécima. Habilitación para el desarrollo reglamentario.
- Disposición final duodécima. Mandato para la aprobación de estatutos tipo adaptados a las necesidades de las empresas emergentes.
- Disposición final decimotercera. Entrada en vigor.
Normas que la modifican o afectan (3)
Normas a las que afecta (7)
Preguntas frecuentes
- ¿Está en vigor Ley 28/2022?
- Ley 28/2022 figura como vigente según el texto consolidado del BOE, con última actualización del consolidado el 2025-12-20.
- ¿Qué normas modifican o afectan a Ley 28/2022?
- El BOE registra 3 referencias posteriores sobre esta norma (modificaciones, desarrollos, correcciones o derogaciones parciales). En esta página se listan con enlace a cada norma.
- ¿Dónde consultar el texto consolidado actualizado de Ley 28/2022?
- El texto consolidado oficial está disponible en boe.es (enlazado en esta página). En El Vínculo puedes además leerla artículo a artículo, ver versiones anteriores de cada precepto y preguntar a la IA sobre su contenido.