Real Decreto 438/2024, de 30 de abril, por el que se desarrollan la Cartera Común de Servicios del Sistema Nacional de Empleo y los servicios garantizados establecidos en la Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo.

Resumen

Esta norma regula el desarrollo de la Cartera Común de Servicios del Sistema Nacional de Empleo, estableciendo los servicios garantizados para mejorar la empleabilidad y facilitar el acceso al mercado laboral. Aplica a todas las personas demandantes de empleo y a empresas en todo el territorio español desde su entrada en vigor el 1 de mayo de 2024.

Entre los puntos clave, se establece que todas las personas demandantes de empleo tienen derecho a recibir atención personalizada y a participar en un itinerario de empleo adaptado a sus necesidades. Además, se garantiza que las empresas recibirán asesoramiento y apoyo en la contratación. Se introduce el concepto de "acuerdo de actividad", que documenta los derechos y obligaciones entre las personas demandantes y los servicios de empleo, promoviendo una colaboración activa para mejorar la empleabilidad. También se enfatiza la importancia de la evaluación y actualización periódica de los servicios para asegurar su eficacia y adaptabilidad a las necesidades del mercado laboral. Esta norma deroga el Real Decreto 7/2015, que regulaba anteriormente la Cartera Común de Servicios del Sistema Nacional de Empleo.

Resumen generado con IA a partir del texto consolidado. Para el detalle exacto, consulta siempre el texto oficial.

Datos clave

Rango

Real Decreto 438/2024

Fecha de la disposición

2024-04-30

Publicación

Boletín Oficial del Estado núm. 106, 2024-05-01

Entrada en vigor

2024-05-02

Departamento

Ministerio de Trabajo y Economía Social

Estado

Vigente

Consolidado actualizado

2025-12-20

Artículos

62

Identificador BOE

BOE-A-2024-8710

Texto consolidado

boe.es · ELI

De qué trata esta norma

I

En esta tercera década del siglo XXI, los pilares del Estado del bienestar en Europa, en torno a la existencia de una sanidad, una educación y unos derechos sociales asegurados por los poderes públicos, deben reforzarse para responder a la nueva realidad de la sociedad tras la pandemia de COVID-19 y a los retos demográfico, climático y digital. Asimismo, se debe apostar por incorporar otro pilar que refuerce el Estado del bienestar, como es la reforma y reconfiguración de las políticas activas de empleo que se está materializando en España.

Extracto del preámbulo del texto consolidado. Texto completo, artículo a artículo, en El Vínculo.

Índice del articulado

• Artículo 1. Objeto.
• Artículo 2. Ámbito de aplicación.
• Artículo 3. Definiciones.
• Artículo 4. Principios de la prestación de servicios garantizados del Sistema Nacional de Empleo.
• Artículo 5. Personas, empresas y entidades usuarias de los servicios.
• Artículo 6. Demanda de empleo y servicios.
• Artículo 7. Adquisición y mantenimiento de la condición de persona demandante de empleo y servicios.
• Artículo 8. Situaciones de la demanda de empleo y servicios.
• Artículo 9. Trámites relacionados con la demanda de empleo y servicios.
• Artículo 10. Contenido de la Cartera Común de Servicios.
• Artículo 11. Objeto y finalidad.
• Artículo 12. Elaboración de un perfil individualizado.
• Artículo 13. Tutorización individual, asesoramiento continuado y atención personalizada.
• Artículo 14. Itinerario o plan de actuación.
• Artículo 15. Objeto y finalidad.
• Artículo 16. Gestión de las ofertas de empleo.
• Artículo 17. Información y asesoramiento sobre la contratación y las medidas de apoyo a la misma.
• Artículo 18. Prospección y captación de ofertas de empleo.
• Artículo 19. Identificación de las necesidades de las empresas.
• Artículo 20. Información y apoyo sobre los procesos de comunicación de las contrataciones.
• Artículo 21. Apoyo a los procesos de recolocación.
• Artículo 22. Información y asesoramiento sobre ofertas en el ámbito de la Unión Europea.
• Artículo 23. Objeto y finalidad.
• Artículo 24. Formación en el trabajo acorde a las necesidades de las personas, empresas y entidades usuarias.
• Artículo 25. Inscripción de centros y entidades de formación en el trabajo.
• Artículo 26. Control, seguimiento y evaluación de la calidad de la formación en el trabajo.
• Artículo 27. Otros servicios de formación en el trabajo.
• Artículo 28. Objeto y finalidad.
• Artículo 29. Descripción de los servicios.
• Artículo 30. Asesoramiento para el autoempleo y el emprendimiento.
• Artículo 31. Fomento de la economía social.
• Artículo 32. Dinamización del desarrollo económico local.
• Artículo 33. Asesoramiento sobre ayudas a las iniciativas emprendedoras y de autoempleo.
• Artículo 34. Asesoramiento sobre incentivos y medidas disponibles para el fomento de la contratación.
• Artículo 35. Servicios complementarios no contemplados en la Cartera Común.
• Artículo 36. Compromisos de las personas demandantes de servicios de empleo.
• Artículo 37. Compromisos de las personas, empresas y demás entidades empleadoras.
• Artículo 38. Prestación y difusión de los servicios.
• Artículo 39. Actuaciones de activación de las personas solicitantes o beneficiarias de prestaciones por desempleo.
• Artículo 40. Sistema de información e indicadores.
• Artículo 41. Instrumentos garantizados en la prestación de los servicios.
• Artículo 42. Expediente laboral personalizado único.
• Artículo 43. Canal presencial o digital alternativo.
• Artículo 44. Búsqueda de la protección social precisa.
• Artículo 45. Suscripción del acuerdo de actividad.
• Artículo 46. Cumplimiento del acuerdo de actividad.
• Artículo 47. Suscripción del acuerdo de actividad por personas solicitantes o perceptoras de prestaciones o subsidios por desempleo.
• Artículo 48. Financiación.
• Artículo 49. Evaluación y actualización de los servicios de la Cartera Común.
• Disposición adicional primera. Personal que presta los servicios garantizados.
• Disposición adicional segunda. Red de Centros Públicos de Orientación, Emprendimiento, Acompañamiento e Innovación para el Empleo.
• Disposición adicional tercera. Calidad en la prestación de los servicios.
• Disposición adicional cuarta. Personas con discapacidad.
• Disposición adicional quinta. Cuentas de aprendizaje individuales.
• Disposición adicional sexta. Microcredenciales para el aprendizaje permanente y la empleabilidad.
• Disposición adicional séptima. Adaptación a la regulación de la formación en el trabajo.
• Disposición adicional octava. Inscripción de las personas extranjeras cuyas autorizaciones estén en tramitación.
• Disposición transitoria única. Transformación del Compromiso de Actividad en Acuerdo de Actividad.
• Disposición derogatoria única. Derogación normativa.
• Disposición final primera. Títulos competenciales.
• Disposición final segunda. Facultades de desarrollo normativo.
• Disposición final tercera. Entrada en vigor.

Normas que la modifican o afectan (1)

Normas a las que afecta (2)

Normativa relacionada por sector

• Normativa BOE: Laboral, Seguridad Social y gestoría

Preguntas frecuentes

¿Está en vigor Real Decreto 438/2024?

Real Decreto 438/2024 figura como vigente según el texto consolidado del BOE, con última actualización del consolidado el 2025-12-20.

¿Qué normas modifican o afectan a Real Decreto 438/2024?

El BOE registra 1 referencia posteriores sobre esta norma (modificaciones, desarrollos, correcciones o derogaciones parciales). En esta página se listan con enlace a cada norma.

¿Dónde consultar el texto consolidado actualizado de Real Decreto 438/2024?

El texto consolidado oficial está disponible en boe.es (enlazado en esta página). En El Vínculo puedes además leerla artículo a artículo, ver versiones anteriores de cada precepto y preguntar a la IA sobre su contenido.