Implantación de un asistente inteligente en el INAEM
Expediente AST-2026-20021 · Entidad Pública Aragonesa de Servicios Telemáticos
Adjudicada a EFOR GLOBAL TECHNOLOGY SL por 77.716 € (sin IVA), un 35,1 % por debajo del presupuesto, entre 19 ofertas. Asistente de IA que automatiza la clasificación, revisión y síntesis documental de las subvenciones a centros especiales de empleo, integrado en la aplicación GCEEI, con configuración flexible y medición de KPIs. Licitación pública de servicios convocada por Entidad Pública Aragonesa de Servicios Telemáticos (Zaragoza). Con valor estimado de 119.753 € y presupuesto de 144.901 € (IVA incluido). Procedimiento abierto. El plazo de presentación de ofertas terminó el 16/12/2025 a las 13:00. Expediente AST-2026-20021.
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Importes y cifras
Qué se contrata
El contrato desarrolla un asistente basado en inteligencia artificial para agilizar la tramitación de las subvenciones del programa de inclusión laboral de personas con discapacidad en el mercado de trabajo protegido. El sistema automatiza la identificación, clasificación y validación del contenido de la documentación de los expedientes, y genera síntesis trazables con referencias a los documentos de origen, integradas en la aplicación GCEEI mediante servicios API.
Se incluye la obtención de documentación desde servicios web de Servicios Digitales de Aragón, como el servicio CCSV, y, cuando sea necesario, el desarrollo de middlewares on-premise para acceder a bases de datos o sistemas de archivos. También se entregan un módulo de administración para configurar tipos documentales y prompts, un componente de evaluación frente a datasets de referencia y un sistema de KPIs sobre tiempos de tramitación, tasa de automatización y precisión.
La solución se construirá sobre LangChain con capas de orquestación, modelos de lenguaje, recuperación de información (RAG) y gobernanza, y deberá cumplir requisitos de explicabilidad, supervisión humana, registro de trazas y los informes de IA exigidos. El despliegue será cloud, en contenedores o serverless, en una Landing Zone de AST sobre AWS o Azure, con disponibilidad del 99,9 % y tres zonas de disponibilidad dentro de la Unión Europea.
Los licitadores deben presentar una oferta técnica con descripción de la solución, equipo, planificación, transferencia de conocimiento y análisis de riesgos. El plazo de ejecución y el presupuesto máximo figuran en los apartados 7 y 8 del pliego.
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Criterios de adjudicación
| Tipo | Criterio | Peso |
|---|---|---|
| Cuantificables Automáticamente | Garantía adicional | 5.0 |
| Juicio de Valor | Calidad de la solución propuesta | 31.0 |
| Juicio de Valor | Organización, planificación y calidad de los trabajos | 4.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Experiencia específica adicional del Analista funcional | 4.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Oferta económica | 26.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Experiencia específica adicional del Consultor/Científico de datos | 5.0 |
| Juicio de Valor | Calidad del equipo de trabajo | 10.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Experiencia específica adicional del Jefe de proyecto | 3.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Bolsa de horas adicional | 8.0 |
| Juicio de Valor | Análisis de los principales riesgos del proyecto | 1.0 |
| Juicio de Valor | Transferencia de conocimiento y formación | 3.0 |
Requisitos para presentarse
- Solvencia económica
- Cifra anual de negocio: Los licitadores deberán acreditar un volumen anual de negocios referido al mejor ejercicio dentro de los tres últimos concluidos por importe igual o superior a 175.000,00 €.
- Solvencia técnica
- Títulos académicos y profesionales del empresario y directivos, o responsables de la ejecución: Únicamente las empresas de nueva creación, para acreditar la solvencia técnica en lugar de lo exigido en el apartado a) del presente anexo, deberán acreditar que los perfiles adscritos al contrato…
Trabajos realizados: Los licitadores deberán acreditar haber participado en los últimos tres años en al menos TRES proyectos de similares características tecnológicas a las del objeto de la presente licitación…
Empresas adjudicatarias
| Empresa | Estado | Importe | Fecha |
|---|---|---|---|
| EFOR GLOBAL TECHNOLOGY SL | Formalizado | 77.716 €09/06/2026 | 09/06/2026 |
Análisis de la adjudicación
Se adjudicó con una baja del 35,1 % sobre el presupuesto base sin IVA. Como referencia, la baja mediana es del 0,0 % en las 1.356 adjudicaciones de Entidad Pública Aragonesa de Servicios Telemáticos y del 5,2 % en el grupo CPV 7220. Se recibieron 19 ofertas. EFOR GLOBAL TECHNOLOGY SL ha ganado 5 licitaciones de Entidad Pública Aragonesa de Servicios Telemáticos. Se adjudicó 166 días después de su publicación.
Garantías exigidas
| Tipo | Importe | Porcentaje |
|---|---|---|
| Definitiva | ≈ 3.886 € | 5.0 % |
Condiciones especiales de ejecución
- Consideraciones de tipo social: Según Anexo XII del PCAP
Publicaciones oficiales
| Medio | Tipo de anuncio | Fecha |
|---|---|---|
| Perfil del contratante | Anuncio de Adjudicación | 14/05/2026 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Pliegos | 27/11/2025 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Licitación | 27/11/2025 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Formalización | 11/06/2026 |
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Preguntas frecuentes
- ¿Quién convoca esta licitación?
- La convoca Entidad Pública Aragonesa de Servicios Telemáticos (Organismo de Derecho público bajo el control de una autoridad regional · Órgano de Contratación).
- ¿Quién ganó esta licitación?
- Se adjudicó a EFOR GLOBAL TECHNOLOGY SL.
- ¿Cuál es el presupuesto de esta licitación?
- Según los pliegos, el valor estimado del contrato es de 119.753 € y el presupuesto base de licitación asciende a 144.901 € (IVA incluido).
- ¿Qué tipo de contrato es?
- Es un contrato de servicios, tramitado por procedimiento abierto.
- ¿Dónde se ejecuta el contrato?
- El lugar de ejecución es Zaragoza.
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