Real Decreto 2/2021, de 12 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley 22/2015, de 20 de julio, de Auditoría de Cuentas.
BOE-A-2021-1351 · Boletín Oficial del Estado, 2021-01-30 · Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital
Real Decreto 2/2021 figura como vigente según el texto consolidado del BOE, con última actualización del consolidado el 2026-01-30.
Resumen
Esta norma regula el desarrollo de la Ley 22/2015 sobre Auditoría de Cuentas, estableciendo el marco normativo para la actividad de auditoría en España. Aplica a auditores de cuentas y sociedades de auditoría desde su entrada en vigor el 13 de enero de 2021.
Entre los puntos clave, se establece la obligación de los auditores de mantener la independencia y objetividad en su trabajo, prohibiendo la prestación de ciertos servicios a entidades auditadas para evitar conflictos de interés. Además, se introduce un nuevo modelo de informe de auditoría que mejora la comunicación de los auditores con las entidades auditadas y sus comisiones de auditoría. También se refuerza la transparencia en la actividad de auditoría, exigiendo a los auditores que informen sobre su independencia y los servicios prestados. Por último, se establece un régimen de supervisión pública a cargo del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, que incluye inspecciones y la posibilidad de sanciones por incumplimientos.
Esta norma no está derogada y sustituye al anterior reglamento de 2011.
Datos clave
- Rango
- Real Decreto 2/2021
- Fecha de la disposición
- 2021-01-12
- Publicación
- Boletín Oficial del Estado núm. 26, 2021-01-30
- Entrada en vigor
- 2021-01-31
- Departamento
- Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital
- Estado
- Vigente
- Consolidado actualizado
- 2026-01-30
- Artículos
- 165
- Identificador BOE
- BOE-A-2021-1351
- Texto consolidado
- boe.es · ELI
De qué trata esta norma
I
Este real decreto tiene por objeto dar cumplimiento a la previsión recogida en la disposición final octava de la Ley 22/2015, de 20 de julio, de Auditoría de Cuentas, por la que se autoriza al Gobierno para que, a propuesta del entonces Ministro de Economía y Competitividad (hoy Ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital), dicte las normas necesarias para el desarrollo de lo dispuesto en la citada ley.
Índice del articulado
- Artículo único. Aprobación del Reglamento que desarrolla la Ley 22/2015, de 20 de julio.
- Disposición derogatoria única. Derogación normativa.
- Disposición final primera. Título competencial.
- Disposición final segunda. Entrada en vigor.
- Artículo 1. Concepto de auditor de cuentas.
- Artículo 2. Delimitación del ámbito de aplicación.
- Artículo 3. Normas de ética.
- Artículo 4. Normas de control de calidad interno de los auditores de cuentas.
- Artículo 5. Información pública.
- Artículo 6. Publicación y entrada en vigor.
- Artículo 7. Elaboración por el Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas.
- Artículo 8. Definiciones.
- Artículo 9. El informe de auditoría de cuentas anuales.
- Artículo 10. Obligación de emitir el informe de auditoría de cuentas anuales y la falta de su emisión o renuncia al contrato de auditoría.
- Artículo 11. Contrato de auditoría de cuentas anuales.
- Artículo 12. Auditoría de otros estados financieros o documentos contables.
- Artículo 13. Informe de auditoría sobre otros estados financieros o documentos contables.
- Artículo 14. Opinión técnica del auditor en el informe de auditoría sobre otros estados financieros o documentos contables.
- Artículo 15. Deber de requerimiento y suministro de información.
- Artículo 16. Documentación de la evaluación y revisión del trabajo realizado por los auditores de cuentas sobre la información financiera de las entidades del conjunto consolida…
- Artículo 17. Comunicación al Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas de la imposibilidad de revisar el trabajo de auditoría realizado por otros auditores.
- Artículo 18. Acceso a la documentación de auditores de terceros países con los que no exista acuerdo de intercambio de información.
- Artículo 19. Actuación conjunta de auditores.
- Artículo 20. Secciones del Registro.
- Artículo 21. Inscripción de las personas físicas en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas.
- Artículo 22. Situaciones.
- Artículo 23. Inscripción de las sociedades de auditoría en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas.
- Artículo 24. Inscripción separada de determinados auditores de cuentas, así como de sociedades y demás entidades de auditoría de terceros países.
- Artículo 25. Relaciones de auditores de cuentas y de sociedades de auditoría.
- Artículo 26. Baja en el Registro.
- Artículo 27. Programas de enseñanza teórica.
- Artículo 28. Formación práctica.
- Artículo 29. Examen de aptitud.
- Artículo 30. Convocatoria y tribunal.
- Artículo 31. Autorización de auditores de cuentas de otros Estados miembros de la Unión Europea.
- Artículo 32. Autorización de auditores de cuentas de terceros países.
- Artículo 33. Formación continuada.
- Artículo 34. Dispensas y prórrogas.
- Artículo 35. Actividades de formación continuada.
- Artículo 36. Rendición de la información.
- Artículo 37. Principio general de independencia.
- Artículo 38. Conflicto de intereses.
- Artículo 39. Amenazas a la independencia.
- Artículo 40. Identificación y evaluación de amenazas.
- Artículo 41. Aplicación de medidas de salvaguarda.
- Artículo 42. Documentación.
- Artículo 43. Desempeño de cargos.
- Artículo 44. Interés significativo directo.
- Artículo 45. Instrumentos financieros.
- Artículo 46. Obsequios o favores.
- Artículo 47. Servicios de contabilidad o preparación de los registros contables o de estados financieros.
- Artículo 48. Servicios de valoración.
- Artículo 49. Servicios de auditoría interna.
- Artículo 50. Servicios de abogacía.
- Artículo 51. Servicios de diseño y puesta en práctica de procedimientos de control interno o de gestión de riesgos, o del diseño o aplicación de los sistemas informáticos.
- Artículo 52. Importancia relativa e incidencia significativa.
- Artículo 53. Elaboración de información significativa.
- Artículo 54. Incompatibilidades derivadas de instrumentos financieros.
- Artículo 55. Carácter significativo de una entidad vinculada por relación de control o influencia significativa en términos de importancia relativa.
- Artículo 56. Personas o entidades relacionadas directamente con el auditor de cuentas.
- Artículo 57. Relaciones con posibles efectos o influencia en el resultado del trabajo por razón de la estructura y dimensión de la sociedad de auditoría o su red.
- Artículo 58. Incompatibilidades derivadas de situaciones que concurren en otras personas o entidades pertenecientes a la red del auditor de cuentas.
- Artículo 59. Condiciones de eliminación del instrumento financiero.
- Artículo 60. Prórroga y rescisión.
- Artículo 61. Prohibiciones posteriores a la finalización del trabajo de auditoría y durante su realización.
- Artículo 62. Honorarios.
- Artículo 63. Dependencia financiera y económica.
- Artículo 64. Causas de abstención por honorarios percibidos.
- Artículo 65. Garantía financiera.
- Artículo 66. Organización interna de los auditores de cuentas.
- Artículo 67. Sistema de control de calidad interno.
- Artículo 68. Proporcionalidad y requisitos simplificados.
- Artículo 69. Archivo de auditoría y documentación del trabajo.
- Artículo 70. Registro de infracciones.
- Artículo 71. Registro de entidades auditadas.
- Artículo 72. Deber de conservación y custodia.
- Artículo 73. Deber de secreto.
- Artículo 74. Protección de datos de carácter personal.
- Artículo 75. Ámbito de aplicación.
- Artículo 76. Informe adicional a la Comisión de Auditoría.
- Artículo 77. Informe de transparencia.
- Artículo 78. Informe a las autoridades nacionales supervisoras.
- Artículo 79. Régimen aplicable.
- Artículo 80. Obligaciones respecto a la Comisión de Auditoría de las entidades de interés público.
- Artículo 81. Actuaciones en relación con la Comisión de Auditoría de las entidades de interés público.
- Artículo 82. Proceso de selección de nombramiento de auditor.
- Artículo 83. Prórroga.
- Artículo 84. Rescisión del contrato o revocación del nombramiento de auditor.
- Artículo 85. Rotación interna.
- Artículo 86. Honorarios y transparencia.
- Artículo 87. Estructura organizativa.
- Artículo 88. Comité de Auditoría de Cuentas, Consejo de Contabilidad y Comité Consultivo de Contabilidad.
- Artículo 89. Rendición de información.
- Artículo 90. Actuaciones de control.
- Artículo 91. Plan de control de la actividad de auditoría de cuentas.
- Artículo 92. Facultades para el ejercicio de las actuaciones de control.
- Artículo 93. Iniciación de las actuaciones de control.
- Artículo 94. Desarrollo de las actuaciones de control.
- Artículo 95. Lugar y horario de las actuaciones de control.
- Artículo 96. Documentación de las actuaciones de control.
- Artículo 97. Objeto de las actuaciones de investigación.
- Artículo 98. Alcance de las actuaciones de investigación.
- Artículo 99. Finalización de las actuaciones de investigación.
- Artículo 100. Objeto de las actuaciones de inspección.
- Artículo 101. Criterios de las actuaciones de inspección.
- Artículo 102. Alcance de las actuaciones de inspección.
- Artículo 103. Finalización de las actuaciones de inspección.
- Artículo 104. Publicación de informes de inspección.
- Artículo 105. Comunicaciones entre el Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas y los auditores.
- Artículo 106. Personal al servicio del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas.
- Artículo 107. Actuaciones de control de auditores en casos de prestación transfronteriza de servicios.
- Artículo 108. Dispensas.
- Artículo 109. Deber de colaboración en el intercambio de información.
- Artículo 110. Solicitud de información.
- Artículo 111. Utilización de la información intercambiada.
- Artículo 112. Colaboración en la realización de actuaciones de control.
- Artículo 113. Negativa a la remisión de información o a la realización de una actuación de control.
- Artículo 114. Deberes de comunicación.
- Artículo 115. Intercambio de información.
- Artículo 116. Denuncia.
Normas a las que afecta (3)
Preguntas frecuentes
- ¿Está en vigor Real Decreto 2/2021?
- Real Decreto 2/2021 figura como vigente según el texto consolidado del BOE, con última actualización del consolidado el 2026-01-30.
- ¿Dónde consultar el texto consolidado actualizado de Real Decreto 2/2021?
- El texto consolidado oficial está disponible en boe.es (enlazado en esta página). En El Vínculo puedes además leerla artículo a artículo, ver versiones anteriores de cada precepto y preguntar a la IA sobre su contenido.