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ResueltaContrato SARA

Servicios de desarrollo y mantenimiento de aplicaciones informáticas de la Agencia Estatal de Administración Digital (4782)

Expediente 2025PA004782 · Dirección de la Agencia Estatal de Administración Digital

Adjudicada a CAPGEMINI ESPAÑA, S.L. y 2 más por 5.827.791 € (sin IVA). Desarrollo y mantenimiento de servicios comunes (999 UT), portales y DXP, identificación y firma electrónica (1.254 UT), y aplicaciones móviles App Factory, con ámbitos y lotes diferenciados. Licitación pública de servicios convocada por Dirección de la Agencia Estatal de Administración Digital (Madrid). Con valor estimado de 20.980.048 € y presupuesto de 7.051.627 € (IVA incluido). Procedimiento abierto. El plazo de presentación de ofertas terminó el 24/11/2025 a las 12:00. Expediente 2025PA004782.

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Importes y cifras

20.980.048 €
Valor estimado
7.051.627 €
Presupuesto (con IVA)
5.827.791 €
Presupuesto base (sin IVA)
3
Lotes
4
Ofertas recibidas por lote (máx.)

Qué se contrata

El contrato comprende nuevos desarrollos y mantenimientos evolutivos y correctivos de aplicaciones de la Agencia Estatal de Administración Digital, incluyendo análisis funcional, diseño técnico, construcción de código y pruebas. Se divide en tres lotes independientes.

Lote 1 — Servicios comunes: desarrollo y mantenimiento de servicios comunes de la Administración General del Estado, como la Plataforma de Intermediación de Datos, gestión documental y notificaciones electrónicas, registros y el Sistema de Interconexión de Registros, FACe, y el registro de funcionarios habilitados y de apoderamientos. Se estiman 999 UT.

Lote 2 — Portales, Carpeta Ciudadana, aplicaciones móviles e identificación y firma: incluye portales como el Portal de Administración Electrónica, el Punto de Acceso General y Carpeta Ciudadana; la Plataforma DXP de la AGE; el buscador de portales; el Sistema de Diseño DINTEL; el Observatorio de Accesibilidad Web; los sistemas Cl@ve, Autofirma, TS@, @firma y el nodo eIDAS; y los sistemas de Cuadro de Mando y EGEO. Incluye también el desarrollo y mantenimiento de aplicaciones móviles del proyecto App Factory, publicadas en Google Play y Apple Store, con infraestructura Mulesoft, Keycloak e integración continua en Gitlab CI, y cumplimiento del Real Decreto 1112/2018 de accesibilidad móvil. Se estiman 1.254 UT.

Lote 3 — Personal, gestión previsional, aplicaciones horizontales y administración periférica: procedimientos de personal y gestión previsional, aplicaciones horizontales y aplicaciones de administración periférica.

Requisitos y medios: el adjudicatario debe garantizar como mínimo el número de UT de cada lote, pudiendo ofertar un precio unitario inferior al máximo. El equipo debe cubrir perfiles especializados en Flutter, desarrollo nativo iOS y Android, diseño en Figma, Mulesoft, seguridad, accesibilidad y pruebas, con un responsable de integración continua para los runners de App Factory. Las fases de planificación y transición tienen una duración máxima de un mes y no son facturables; la fase de devolución se solapa con el último mes de ejecución.

Consulta el pliego oficial antes de presentar una oferta.

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Lotes (3)

LoteObjetoPresupuestoCPV
1 LOTE 1: Servicios de desarrollo y mantenimiento de servicios comunes 2.004.174 € 72500000, 72320000, 72100000, 72200000, 72422000, 72000000
2 LOTE 2: Servicios de desarrollo y mantenimiento de servicios de portales, Carpeta Ciudadana, aplicaciones móviles y sistemas de identificación y firma electrónica 2.605.273 € 72500000, 72000000, 72320000, 72100000, 72422000, 72200000
3 LOTE 3: Servicios de procedimientos de personal y gestión previsional, de aplicaciones horizontales y de administración periférica. 2.442.181 € 72500000, 72320000, 72100000, 72000000, 72200000, 72422000

Criterios de adjudicación

TipoCriterioPeso
Juicio de Valor I.3. Plan de traspaso o devolución 3.0
Cuantificables Automáticamente Precio 51.0
Juicio de Valor I.4. Rigor técnico de la oferta 4.0
Juicio de Valor I.2.1 Organización del servicio 17.0
Juicio de Valor I.2.2 Gestión del equipo técnico, estabilidad del servicio y mejora continua 4.0
Juicio de Valor I.2.4 Solución propuesta para la flexibilidad del servici 3.0
Juicio de Valor I.1 Plan de transición 15.0
Juicio de Valor I.2.3 Solución propuesta para la gestión de incidencias del servicio 3.0

Requisitos para presentarse

Solvencia económica
Cifra anual de negocio: Las empresas licitadoras deberán disponer de un volumen anual de negocios que, referido al año de mayor volumen de negocio de los tres últimos concluidos, deberá ser igual o superior al 56,25% del…
Solvencia técnica
Trabajos realizados: Las empresas licitadoras deberán acreditar una relación de los principales servicios o trabajos realizados de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato en el curso de…

Empresas adjudicatarias

EmpresaEstadoImporteFecha
CAPGEMINI ESPAÑA, S.L. · Lote 1: Servicios de desarrollo y mantenimiento de servicios comunes · 4 ofertas (4 de PYMEs) Formalizado 1.656.342 €29/05/2026 29/05/2026
UTE NTT DATA SPAIN, S.L.U. - RICOH SPAIN IT SERVICES, S.L.U. · Lote 2: Servicios de desarrollo y mantenimiento de servicios de… · 3 ofertas (3 de PYMEs) Formalizado 2.153.118 €11/06/2026 11/06/2026
UTE LKS NEXT-BABEL-GETRONICS · Lote 3: Servicios de procedimientos de personal y gestión… · 2 ofertas (2 de PYMEs) Formalizado 2.018.331 €14/07/2026 14/07/2026

Análisis de la adjudicación

La baja mediana de sus 3 adjudicaciones fue del 0,0 % sobre el presupuesto base sin IVA. Como referencia, la baja mediana es del 0,0 % en las 13 adjudicaciones de Dirección de la Agencia Estatal de Administración Digital y del 9,0 % en el grupo CPV 7200. Sus 3 lotes recibieron entre 2 y 4 ofertas. Se adjudicó 179 días después de su publicación.

Condiciones especiales de ejecución

  • Consideraciones de tipo medioambiental: Se establece como condición especial de ejecución conforme al artículo 202 de la LCSP, que el adjudicatario disponga de la acreditación de “medidas medioambientales” que persigan la reducción de las…

Publicaciones oficiales

MedioTipo de anuncioFecha
DOUE Anuncio de Licitación 24/10/2025
BOE Anuncio de Formalización 19/06/2026
BOE Anuncio de Formalización 22/06/2026
DOUE Anuncio de Formalización 17/06/2026
DOUE Anuncio de Formalización 18/06/2026
DOUE Anuncio de Formalización 28/08/2026
Perfil del contratante Anuncio de Adjudicación 22/04/2026
Perfil del contratante Anuncio de Adjudicación 30/04/2026
Perfil del contratante Anuncio de Pliegos 27/10/2025
Perfil del contratante Anuncio de Licitación 24/10/2025
Perfil del contratante Anuncio de Formalización 17/06/2026
Perfil del contratante Anuncio de Formalización 18/06/2026
Perfil del contratante Anuncio de Formalización 28/08/2026

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Preguntas frecuentes

¿Quién convoca esta licitación?
La convoca Dirección de la Agencia Estatal de Administración Digital.
¿Quién ganó esta licitación?
Se adjudicó a 3 empresas: CAPGEMINI ESPAÑA, S.L., UTE NTT DATA SPAIN, S.L.U. - RICOH SPAIN IT SERVICES, S.L.U. y UTE LKS NEXT-BABEL-GETRONICS.
¿Cuál es el presupuesto de esta licitación?
Según los pliegos, el valor estimado del contrato es de 20.980.048 € y el presupuesto base de licitación asciende a 7.051.627 € (IVA incluido).
¿Qué tipo de contrato es?
Es un contrato de servicios, tramitado por procedimiento abierto.
¿Dónde se ejecuta el contrato?
El lugar de ejecución es Madrid.

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Fuente: Plataforma de Contratación del Sector Público · Actualizado el 15/10/2026