Contrato de los servicios para el diseño y desarrollo y de una red de ontologías aplicables al ámbito Smart City en el espacio de datos de infraestructuras urbanas inteligentes (EDINT), en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia financiado por la Unión Europea – Next Generation EU
Expediente CF_10_2025 · Secretaría General de la Federación Española de Municipios y Provincias
Adjudicada a TELEFÓNICA SOLUCIONES DE INFORMÁTICA Y COMUNICACIONES DE ESPAÑA, S.A.U. por 375.663 € (sin IVA), un 15,9 % por debajo del presupuesto, entre 5 ofertas. Red de ontologías para movilidad, sostenibilidad y actividad económica: 12 entidades locales y 36 empresas, modelos validados antes del 15 de mayo de 2026, con formación y talleres de difusión incluidos. Licitación pública de servicios convocada por Secretaría General de la Federación Española de Municipios y Provincias (Madrid). Con valor estimado de 446.886 € y presupuesto de 540.733 € (IVA incluido). Procedimiento abierto. El plazo de presentación de ofertas terminó el 24/11/2025 a las 15:00. Expediente CF_10_2025.
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Importes y cifras
Qué se contrata
Se contratan servicios para diseñar y desarrollar una red de ontologías que normalice e interrelacione datos urbanos de movilidad, sostenibilidad y actividad económica, procedentes de Entidades Locales y empresas, para su uso en el espacio de datos EDINT. El fin es disponer de modelos semánticos interoperables que permitan orientar políticas públicas y decisiones empresariales.
El primer ámbito consiste en analizar ontologías, vocabularios y esquemas de datos existentes, identificando los reutilizables, los que deben adaptarse y los que deben crearse de nuevo, con informe, catálogo y recomendaciones como entregables.
El segundo ámbito abarca el diseño, construcción y validación de los modelos, con publicación en OWL/Turtle y JSON-LD, definición de preguntas de competencia y validación con SHACL. Se exige probar los modelos en al menos una plataforma Smart City en producción y cubrir al menos dos de los ocho subdominios del Anexo I. La red completa debe quedar validada antes del 15 de mayo de 2026, con los modelos de movilidad, urbes y territorios y actividad económica entregados el 16 de enero, el 16 de febrero y el 16 de marzo de 2026, respectivamente.
El tercer ámbito define un marco de gobernanza semántica, con roles, procesos de actualización y alineamiento con el Esquema Nacional de Interoperabilidad y el European Interoperability Framework.
El cuarto ámbito incluye capacitación para personal de la FEMP y usuarios, al menos dos acciones formativas y dos talleres de difusión, además de coordinación con otros expedientes del proyecto.
Para presentarse se exige un equipo con director de proyecto (10 años de experiencia), ingenieros ontológicos, programadores semánticos y un experto en divulgación, con dedicaciones de entre 50 % y 100 %. El horario es de lunes a jueves en jornada de mañana y tarde y viernes por la mañana, hasta 40 horas semanales.
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Criterios de adjudicación
| Tipo | Criterio | Peso |
|---|---|---|
| Cuantificables Automáticamente | Validación de modelos semánticos | 6.0 |
| Juicio de Valor | Escalabilidad e interoperabilidad | 6.0 |
| Juicio de Valor | Metodología propuesta | 15.0 |
| Juicio de Valor | Definición y diseño funcional de la red de ontología | 24.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Experiencia adicional de los perfiles solicitados | 13.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Oferta económica | 30.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Reducción del plazo de ejecución | 6.0 |
Requisitos para presentarse
- Solvencia económica
- Seguro de indemnización: Conforme a lo establecido en el apartado 9.3 PCA
Cifra anual de negocio - Solvencia técnica
- Trabajos realizados: Conforme a lo establecido en el apartado 9.4 PCA
Empresas adjudicatarias
| Empresa | Estado | Importe | Fecha |
|---|---|---|---|
| TELEFÓNICA SOLUCIONES DE INFORMÁTICA Y COMUNICACIONES DE ESPAÑA, S.A.U. | Formalizado | 375.663 €09/01/2026 | 09/01/2026 |
Análisis de la adjudicación
Se adjudicó con una baja del 15,9 % sobre el presupuesto base sin IVA. Como referencia, la baja mediana es del 25,9 % en las 231 adjudicaciones de Secretaría General de la Federación Española de Municipios y Provincias y del 9,0 % en el grupo CPV 7200. Se recibieron 5 ofertas, de 324.440 € a 454.552 €. Se adjudicó 43 días después de su publicación.
Publicaciones oficiales
| Medio | Tipo de anuncio | Fecha |
|---|---|---|
| DOUE | Anuncio de Licitación | 10/11/2025 |
| DOUE | Anuncio de Formalización | 13/01/2026 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Adjudicación | 23/12/2025 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Pliegos | 11/11/2025 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Licitación | 09/11/2025 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Formalización | 13/01/2026 |
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Preguntas frecuentes
- ¿Quién convoca esta licitación?
- La convoca Secretaría General de la Federación Española de Municipios y Provincias (Otras Entidades del Sector Público).
- ¿Quién ganó esta licitación?
- Se adjudicó a TELEFÓNICA SOLUCIONES DE INFORMÁTICA Y COMUNICACIONES DE ESPAÑA, S.A.U..
- ¿Cuál es el presupuesto de esta licitación?
- Según los pliegos, el valor estimado del contrato es de 446.886 € y el presupuesto base de licitación asciende a 540.733 € (IVA incluido).
- ¿Qué tipo de contrato es?
- Es un contrato de servicios, tramitado por procedimiento abierto.
- ¿Dónde se ejecuta el contrato?
- El lugar de ejecución es Madrid.
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