Acuerdo Marco para la prestación del servicio de asistencia para la gestión de nóminas y asesoría laboral a través de la Central de Contratación de la FEMP
Expediente CC.-04/2025 · Secretaría General de la Federación Española de Municipios y Provincias
Adjudicada a MANUEL JÓDAR ASESORES, S.L.P. y 2 más por 3.225.600 € (sin IVA). Gestión de nóminas mensuales y pagas extraordinarias, modelos 111 y 190, RLN/RLC, y hasta 25 consultas laborales anuales, con consultas de asesoría facturables por tramos de horas, sin presencialidad. Licitación pública de servicios convocada por Secretaría General de la Federación Española de Municipios y Provincias (Madrid). Con valor estimado de 25.850.480 € y presupuesto de 7.805.953 € (IVA incluido). Procedimiento abierto. El plazo de presentación de ofertas terminó el 19/01/2026 a las 15:00. Expediente CC.-04/2025.
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Importes y cifras
Qué se contrata
El servicio consiste en elaborar la nómina mensual de todo el personal de la entidad contratante (funcionarios de carrera e interinos, personal laboral, planes de empleo, cargos con dedicación exclusiva o parcial, altos cargos y becarios), así como las pagas extraordinarias, con entrega de un fichero por nómina con devengos, bases, cotizaciones y retenciones. Incluye la liquidación y presentación de la RLN y el RLC, la emisión de certificados de empresa y de retenciones, y la elaboración mensual del Modelo 111 y anual del Modelo 190 de retenciones del IRPF.
Los ficheros de nómina deben remitirse tres días hábiles antes del pago mensual y cinco días hábiles antes de las pagas extraordinarias. Esta parte comprende hasta veinticinco consultas anuales en materia laboral.
Asesoría laboral: resolución de consultas sobre legislación laboral y convenio colectivo, incluyendo redacción de contratos, cálculo de indemnizaciones por extinción, altas y bajas en Seguridad Social, partes de accidente e incapacidad, cartas de despido y sanciones, asistencia en inspecciones, negociación con representantes de los trabajadores, bonificaciones de formación, embargos a empleados y asesoramiento sobre procedimientos como el teletrabajo. Estas consultas se facturan según los tramos de horas contratados, con independencia de su consumo efectivo.
Ejecución y plazos: la prestación puede realizarse íntegramente de forma telemática, sin presencialidad. Las consultas se contestan por escrito en un máximo de tres días hábiles, y los informes o modelos en cinco días hábiles como regla general. La puesta en marcha exige un acta de entrega en el plazo máximo de un mes desde la notificación de la adjudicación.
Medios: el equipo debe incluir, por lote, al menos un responsable de nivel directivo, cinco titulados superiores o de grado en económicas, derecho, empresariales, administración y dirección de empresas o relaciones laborales, y tres administrativos, todos con experiencia mínima de cinco años en funciones similares. El responsable del contrato basado debe ser titulado superior o de grado, con al menos tres años de experiencia. Se exige un seguro de responsabilidad civil para el personal. El adjudicatario debe disponer de los programas de nóminas adaptados a la normativa vigente y de las habilitaciones necesarias ante la Seguridad Social, incluida la autorización RED.
Confidencialidad: el adjudicatario debe mantener absoluta reserva sobre los datos conocidos y entregar o destruir la información al finalizar el contrato.
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Lotes (10)
| Lote | Objeto | Presupuesto | CPV | Resultado |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Lote 1 | 780.595 € | 79631000 | Formalizado |
| 2 | Lote 2 | 780.595 € | 79631000 | Desierto |
| 3 | Lote 3 | 780.595 € | 79631000 | Formalizado |
| 4 | Lote 4 | 780.595 € | 79631000 | Desierto |
| 5 | Lote 5 | 780.595 € | 79631000 | Formalizado |
| 6 | Lote 6 | 780.595 € | 79631000 | Desierto |
| 7 | Lote 7 | 780.595 € | 79631000 | Formalizado |
| 8 | Lote 8 | 780.595 € | 79631000 | Formalizado |
| 9 | Lote 9 | 780.595 € | 79631000 | Desierto |
| 10 | Lote 10 | 780.595 € | 79631000 | Desierto |
Criterios de adjudicación
| Tipo | Criterio | Peso |
|---|---|---|
| Juicio de Valor | Oferta no evaluable mediante fórmulas (memoria técnica) | 45.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Oferta evaluable mediante fórmulas (Precio de las consultas en materia de asesoramiento laboral) | 15.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Oferta evaluable mediante fórmulas (Mejora en el plazo para resolución de consultas ) | 5.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Oferta evaluable mediante fórmulas (Precio por los servicios de gestión de nóminas) | 35.0 |
Requisitos para presentarse
- Solvencia económica
- Seguro de indemnización: Ver cláusulas 8 y 12 del PCA
Cifra anual de negocio - Solvencia técnica
- Otros: Ver cláusulas 8 y 12 del PCA
Empresas adjudicatarias
| Empresa | Estado | Importe | Fecha |
|---|---|---|---|
| MANUEL JÓDAR ASESORES, S.L.P. | Formalizado | 645.120 €26/03/2026 | 26/03/2026 |
| Desierto | —26/02/2026 | 26/02/2026 | |
| UTE GESTIÓN DE NÓMINAS ZONA CENTRO– Acuerdo Marco FEMP Nóminas y Asesoría Laboral | Formalizado | 645.120 €26/03/2026 | 26/03/2026 |
| Desierto | —26/02/2026 | 26/02/2026 | |
| GRUPO CLAVE SERVICIOS LABORALES, S.L. | Formalizado | 645.120 €26/03/2026 | 26/03/2026 |
| Desierto | —26/02/2026 | 26/02/2026 | |
| GRUPO CLAVE SERVICIOS LABORALES, S.L. | Formalizado | 645.120 €26/03/2026 | 26/03/2026 |
| UTE GESTIÓN DE NÓMINAS ZONA CENTRO– Acuerdo Marco FEMP Nóminas y Asesoría Laboral | Formalizado | 645.120 €26/03/2026 | 26/03/2026 |
| Desierto | —26/02/2026 | 26/02/2026 | |
| Desierto | —26/02/2026 | 26/02/2026 |
Análisis de la adjudicación
La baja mediana de sus 5 adjudicaciones fue del 0,0 % sobre el presupuesto base sin IVA. Como referencia, la baja mediana es del 26,0 % en las 232 adjudicaciones de Secretaría General de la Federación Española de Municipios y Provincias y del 11,1 % en el grupo CPV 7963. Cada uno de sus 5 lotes recibió una oferta. Se adjudicó 83 días después de su publicación.
Condiciones especiales de ejecución
- Consideraciones de tipo social: Ver cláusula 16.4 del PCA
Publicaciones oficiales
| Medio | Tipo de anuncio | Fecha |
|---|---|---|
| DOUE | Anuncio de Licitación | 05/12/2025 |
| DOUE | Anuncio de Formalización | 30/03/2026 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Adjudicación | 26/02/2026 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Pliegos | 07/12/2025 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Licitación | 05/12/2025 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Formalización | 29/03/2026 |
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Preguntas frecuentes
- ¿Quién convoca esta licitación?
- La convoca Secretaría General de la Federación Española de Municipios y Provincias (Otras Entidades del Sector Público).
- ¿Quién ganó esta licitación?
- Se adjudicó a 3 empresas: MANUEL JÓDAR ASESORES, S.L.P., UTE GESTIÓN DE NÓMINAS ZONA CENTRO– Acuerdo Marco FEMP Nóminas y Asesoría Laboral y GRUPO CLAVE SERVICIOS LABORALES, S.L..
- ¿Cuál es el presupuesto de esta licitación?
- Según los pliegos, el valor estimado del contrato es de 25.850.480 € y el presupuesto base de licitación asciende a 7.805.953 € (IVA incluido).
- ¿Qué tipo de contrato es?
- Es un contrato de servicios, tramitado por procedimiento abierto.
- ¿Dónde se ejecuta el contrato?
- El lugar de ejecución es Madrid.
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