Servicio de vigilancia y seguridad del edificio sede conjunta de las Direcciones Provinciales de la Tesorería General de la Seguridad Social y del Instituto Nacional de la Seguridad Social de Salamanca y centros dependientes
Expediente 2025/370015 · TGSS-Dirección provincial de Salamanca
Adjudicada a VIGILANTES ASOCIADOS AL SERVICIO DE BANCA Y EMPRESAS, VASBE, S.L. por 297.551 € (sin IVA), un 12,9 % por debajo del presupuesto, entre 5 ofertas. Vigilancia presencial y control por CCTV en la sede TGSS-INSS de Salamanca, oficina de Béjar y CAISS de Ciudad Rodrigo, con 1 año de duración (feb 2026 a ene 2027) y 12.204 horas de vigilancia en la sede. Licitación pública de servicios convocada por TGSS-Dirección provincial de Salamanca (Salamanca). Con valor estimado de 683.000 € y presupuesto de 413.215 € (IVA incluido). Procedimiento abierto. El plazo de presentación de ofertas terminó el 14/11/2025 a las 15:00. Expediente 2025/370015.
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Importes y cifras
Qué se contrata
El contrato da servicio de vigilancia y seguridad en tres emplazamientos: el edificio sede conjunta de Salamanca (21.319 m2 totales, 13.161,37 m2 sobre rasante y 8.157,67 m2 en dos sótanos), la oficina integral de Béjar (unos 520 m2 en una planta) y el inmueble de Ciudad Rodrigo (parcela de 2.563 m2 con edificio de tres plantas de 930 m2 cada una, que alberga un CAISS de 154 m2 de oficina y 221 m2 de jardín). El periodo de ejecución es de un año, del 1 de febrero de 2026 al 31 de enero de 2027.
En la sede de Salamanca el servicio incluye apertura y cierre de puertas, control de accesos de personas y vehículos mediante la aplicación y equipos de la TGSS, inspección de paquetería con medios técnicos, rondas diurnas y nocturnas, custodia de llaves, respuesta a alarmas y participación en simulacros y en el Comité de Emergencia. La presencia de vigilantes se reparte entre la jefatura del servicio (lunes a viernes de 7 a 15 horas), un puesto de control 0 a 24 horas los siete días y un vigilante de 8 a 14 horas en días laborables, con un total aproximado de 12.204 horas.
En Béjar no hay presencia física de vigilantes: el servicio es control remoto de CCTV desde la sede, conexión a central receptora de alarmas y respuesta a incidencias. En Ciudad Rodrigo se añade vigilancia presencial de lunes a viernes de 9 a 14 horas, con un total aproximado de 1.230 horas, además del control remoto de las instalaciones del inmueble.
El contrato incluye también el mantenimiento preventivo, correctivo y modificativo de los sistemas de seguridad de los tres centros, con al menos una revisión anual, y, en el caso del arco detector de metales y del escáner de rayos X de la sede, al menos dos visitas preventivas anuales con informe de seguridad radiológica y atención de averías en un plazo máximo de 24 horas. La empresa aporta la dotación de comunicaciones (walkie-talkies, teléfonos móviles, linternas, equipo de inspección de bajos y detector portátil), grilletes y defensa para los vigilantes, y asume los gastos de líneas, tarjetas SIM y fibra óptica.
Para el personal se prevé la subrogación de un jefe de servicio y cinco vigilantes, más un vigilante adicional en la sede y un vigilante en Ciudad Rodrigo; el jefe de servicio actúa como interlocutor con la TGSS. Los vigilantes de la sede deben tener formación en desfibrilador semiautomático (DESA) con cursos de actualización.
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Criterios de adjudicación
| Tipo | Criterio | Peso |
|---|---|---|
| Cuantificables Automáticamente | Disposición central receptora de alarmas (cláusula 14.2.2.4) | 6.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Suministro e instalación de tres cámaras (cláusula 14.2.2.1) | 4.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Rondas de vigilancia centros cerrados (cláusula 14.2.2.5) | 4.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Realización auditoría de seguridad (cláusula 14.2.2.3) | 12.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Bolsa de horas | 5.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Bolsa de materiales | 6.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Mantenimiento desfibrilador (cláusula 14.2.2.2) | 4.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Precio | 49.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Cursos de formación a trabajadores adscritos al contrato (cláusula 14.2.2.6) | 10.0 |
Requisitos para presentarse
- Solvencia económica
- Cifra anual de negocio: Cláusula 8.3 B PCAP
- Solvencia técnica
- Plantilla media anual: Cláusula 8.3.C PCAP
Otros: Adscripción de medios (cláusula 8.3. D PCAP
Trabajos realizados: Cláusula 8.3.C PCAP
Empresas adjudicatarias
| Empresa | Estado | Importe | Fecha |
|---|---|---|---|
| VIGILANTES ASOCIADOS AL SERVICIO DE BANCA Y EMPRESAS, VASBE, S.L. | Adjudicado | 297.551 €14/01/2026 | 14/01/2026 |
Análisis de la adjudicación
Se adjudicó con una baja del 12,9 % sobre el presupuesto base sin IVA. Como referencia, la baja mediana es del 13,6 % en las 42 adjudicaciones de TGSS-Dirección provincial de Salamanca y del 6,5 % en el grupo CPV 7971. Se recibieron 5 ofertas, de 297.551 € a 335.800 €. Se adjudicó 55 días después de su publicación.
Modificaciones del contrato
| Motivo | Importe | Importe final |
|---|---|---|
| La modificación se concreta en la dotación de un servicio de vigilante sin armas adicional al servicio existente (puesto que la esta Dirección Provincial de… | 2.860 € | 300.411 € |
Garantías exigidas
| Tipo | Importe | Porcentaje |
|---|---|---|
| Definitiva | ≈ 14.878 € | 5.0 % |
Condiciones especiales de ejecución
- Consideraciones de tipo social: Cumplimiento del Convenio Colectivo y comprobación pagos a subcontratistas y suministradores (Cláusula 20 PCAP)
- Sometimiento del contratista a la normativa de protección de datos: Cumplimiento normativa protección de datos (cláusula 20 PCAP)
Publicaciones oficiales
| Medio | Tipo de anuncio | Fecha |
|---|---|---|
| BOE | Anuncio de Licitación | 15/10/2025 |
| BOE | Anuncio de Formalización | 20/01/2026 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Adjudicación | 03/12/2025 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Pliegos | 08/10/2025 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Licitación | 08/10/2025 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Formalización | 15/01/2026 |
| Perfil del contratante | Anuncio modificación de contrato | 11/05/2026 |
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Preguntas frecuentes
- ¿Quién convoca esta licitación?
- La convoca TGSS-Dirección provincial de Salamanca.
- ¿Quién ganó esta licitación?
- Se adjudicó a VIGILANTES ASOCIADOS AL SERVICIO DE BANCA Y EMPRESAS, VASBE, S.L..
- ¿Cuál es el presupuesto de esta licitación?
- Según los pliegos, el valor estimado del contrato es de 683.000 € y el presupuesto base de licitación asciende a 413.215 € (IVA incluido).
- ¿Qué tipo de contrato es?
- Es un contrato de servicios, tramitado por procedimiento abierto.
- ¿Dónde se ejecuta el contrato?
- El lugar de ejecución es Salamanca.
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