Servicio de elaboración del Plan para la asunción progresiva de la gestión de los centros educativos de primer ciclo de educación infantil de titularidad pública.
Expediente CONTR 2025 28468 · Consejería de Educación y Universidades
Adjudicada a ERNST AND YOUNG ABOGADOS, S.L.P. por 181.900 € (sin IVA), un 30,0 % por debajo del presupuesto, entre 3 ofertas. Redacción de un estudio con informe final en castellano y catalán, presupuesto de 260.000 € sin IVA y plazo de 7 meses, con análisis laboral, económico y jurídico del traspaso de la gestión a la Comunidad. Licitación pública de servicios convocada por Consejería de Educación y Universidades (Illes Balears). Con valor estimado de 260.000 € y presupuesto de 314.600 € (IVA incluido). Procedimiento abierto. El plazo de presentación de ofertas terminó el 12/02/2026 a las 14:00. Expediente CONTR 2025 28468.
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Importes y cifras
Qué se contrata
La redacción de un estudio técnico que sirva de base para planificar el traspaso progresivo de la gestión de las escuelas infantiles públicas de primer ciclo (0-3 años) de titularidad municipal o insular de las Illes Balears al Govern autonómico, a través de la Conselleria d'Educació i Universitats. El trabajo deberá analizar la viabilidad y las implicaciones del traspaso desde tres vertientes: laboral, económica y jurídica.
En la vertiente laboral se identificará y clasificará al personal actual de los centros, se revisarán los derechos de cada modalidad contractual, los convenios aplicables y la antigüedad, y se estudiará la subrogación del personal y sus posibles reclamaciones. En la económica se estimará el coste directo (personal docente y laboral, con el ejemplo de dotación del Decreto 23/2020 de una maestra y una técnica por unidad) y el indirecto, con proyecciones a medio y largo plazo y escenarios alternativos. En la jurídica se estudiarán los procedimientos necesarios, la fórmula de traspaso más adecuada y los posibles conflictos normativos.
El informe inicial deberá incluir una primera auditoría descriptiva de la situación actual. El informe final contendrá un resumen ejecutivo, diagnóstico completo, análisis de las tres vertientes y la elección justificada de tres modelos de planificación con calendarios a 2, 4 y 6 años, estimación económica por fases y recomendaciones. Los borradores deberán entregarse con al menos 20 días de antelación. Toda la documentación se entregará en formato editable y en PDF firmado, y los informes en catalán y castellano.
El plazo máximo de ejecución es de siete meses desde la formalización, con entregas del esborrany inicial en el mes 2, del informe inicial en el mes 3 y del informe final en el mes 7. El trabajo será en su mayor parte no presencial.
Requisitos del equipo: mínimo de cinco profesionales, con al menos dos titulados en derecho o relaciones laborales y al menos uno en economía. Deberán existir un coordinador del proyecto, un especialista en derecho laboral y función pública, un especialista en derecho administrativo, un analista económico y un técnico de tratamiento de datos. La dirección técnica y la coordinación no pueden subcontratarse.
El presupuesto base de licitación es de 260.000,00 € sin IVA, equivalentes a 314.600,00 € con IVA del 21 %. El pago se realiza en tres partes: 10 % tras el informe inicial, 20 % tras el borrador del final y 70 % en el primer cuatrimestre de 2027, tras la validación definitiva del informe final.
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Criterios de adjudicación
| Tipo | Criterio | Peso |
|---|---|---|
| Cuantificables Automáticamente | Presentación presencial del resultado final con soporte digital | 20.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Mejora en el plazo de entrega del borrador del informe final | 10.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Reuniones de seguimiento presenciales | 15.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Materiales de síntesis adicionales | 10.0 |
| Cuantificables Automáticamente | PRECIO | 45.0 |
Requisitos para presentarse
- Solvencia económica
- Otros: Rellenar DEUC y ver punto F.2 del PCAP
- Solvencia técnica
- Trabajos realizados: Deberá rellenar el DEUC y ver punto F.3 del PCAP
Empresas adjudicatarias
| Empresa | Estado | Importe | Fecha |
|---|---|---|---|
| ERNST AND YOUNG ABOGADOS, S.L.P. | Formalizado | 181.900 €04/05/2026 | 04/05/2026 |
Análisis de la adjudicación
Se adjudicó con una baja del 30,0 % sobre el presupuesto base sin IVA. Como referencia, la baja mediana es del 8,7 % en las 1.230 adjudicaciones de Consejería de Educación y Universidades y del 9,1 % en el grupo CPV 7900. Se recibieron 3 ofertas, de 181.900 € a 234.000 €. Se adjudicó 63 días después de su publicación.
Garantías exigidas
| Tipo | Importe | Porcentaje |
|---|---|---|
| Definitiva | ≈ 9.095 € | 5.0 % |
Publicaciones oficiales
| Medio | Tipo de anuncio | Fecha |
|---|---|---|
| DOUE | Anuncio de Licitación | 14/01/2026 |
| DOUE | Anuncio de Formalización | 08/05/2026 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Adjudicación | 18/03/2026 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Pliegos | 14/01/2026 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Licitación | 14/01/2026 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Formalización | 08/05/2026 |
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Preguntas frecuentes
- ¿Quién convoca esta licitación?
- La convoca Consejería de Educación y Universidades.
- ¿Quién ganó esta licitación?
- Se adjudicó a ERNST AND YOUNG ABOGADOS, S.L.P..
- ¿Cuál es el presupuesto de esta licitación?
- Según los pliegos, el valor estimado del contrato es de 260.000 € y el presupuesto base de licitación asciende a 314.600 € (IVA incluido).
- ¿Qué tipo de contrato es?
- Es un contrato de servicios, tramitado por procedimiento abierto.
- ¿Dónde se ejecuta el contrato?
- El lugar de ejecución es Illes Balears.
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