Servicio de asistencia e información al pasajero mediante personal auxiliar en el marco del Sistema Europeo de Entradas y Salidas (EES) y el Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes (ETIAS) para la Autoridad Portuaria de Bilbao.
Expediente 14997/2025 · Presidencia de la Autoridad Portuaria de Bilbao
Adjudicada a ALSE SERVICIOS AUXILIARES, S.L. por 426.685 € (sin IVA), un 14,8 % por debajo del presupuesto, entre 3 ofertas. Personal auxiliar en el puerto de Bilbao para asistir a pasajeros en equipos EES, gestionar colas en terminal A6 y cruceros de Getxo, con 12 meses prorrogables hasta 36 y presupuesto base de 500.938 euros sin IVA. Licitación pública de servicios convocada por Presidencia de la Autoridad Portuaria de Bilbao (Bizkaia). Con valor estimado de 1.502.814 € y presupuesto de 606.135 € (IVA incluido). Procedimiento abierto. El plazo de presentación de ofertas terminó el 16/01/2026 a las 15:00. Expediente 14997/2025.
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Importes y cifras
Qué se contrata
Se contrata personal auxiliar que asista a los pasajeros en el uso de los equipos de control fronterizo EES, bajo las directrices de la Policía Nacional, en las terminales marítimas y en contenedores de 40 pies adaptados como Puesto Fronterizo Móvil (PFM) en el puerto de Bilbao. Las funciones incluyen invitar y ayudar a los viajeros, gestionar las colas de pasajeros y vehículos y colocar y controlar los medios materiales de señalización.
Las operativas se dividen en buques ferry, en la terminal A6 de Santurtzi y en los PFM del muelle, con mayor peso en el contrato, y buques de crucero, en las terminales de Getxo, donde se estiman entre 3 y 6 auxiliares más un coordinador por escala. En operativas de ferry se prevé un máximo de 23 auxiliares por escala en periodos de alta afluencia, con entre 1 y 3 auxiliares por PFM, hasta 7 PFM para escalas con origen o destino Reino Unido y entre 2 y 4 para Irlanda.
El servicio se presta desde una hora antes de la llegada del buque hasta una hora después de su salida, con escalas habituales de 5 horas.
La duración inicial es de 12 meses, prorrogable dos veces por otros 12 meses, hasta un máximo de 36 meses. El inicio está condicionado a la puesta en marcha del sistema EES en el puesto fronterizo, previsto para el primer trimestre de 2026 y estimado para el 1 de marzo de 2026. El presupuesto base de licitación asciende a 500.938 euros sin IVA para el plazo inicial, y el valor estimado total es de 1.502.814 euros sin IVA.
Se exige a los auxiliares español e inglés, este último acreditado con certificado B1 del MCER o equivalente, así como uniformidad con distintivo visible. El coordinador debe estar presente durante la prestación y localizable, con respuesta inferior a 2 horas. La valoración de criterios cualitativos incluye un plan de organización del servicio de hasta 15 páginas, la calidad técnica y capacitación del equipo, con compromisos de personal con certificado B2 de inglés y con grado universitario, y un plan de evaluación del servicio de hasta 10 páginas.
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Criterios de adjudicación
| Tipo | Criterio | Peso |
|---|---|---|
| Juicio de Valor | Plan de evaluación del servicio | 10.0 |
| Juicio de Valor | Calidad técnica y capacitación del equipo de trabajo | 20.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Puntuación económica de las ofertas | 60.0 |
| Juicio de Valor | Plan de organización del servicio | 10.0 |
Requisitos para presentarse
- Solvencia económica
- Cifra anual de negocio: Volumen anual de negocios, o bien volumen anual de negocios en el ámbito al que se refiera el contrato, en los tres últimos ejercicios concluidos, en función de las fechas de constitución o de…
- Solvencia técnica
- Trabajos realizados: Relación de los principales servicios o trabajos realizados en los cinco últimos años que sean de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato, tomándose como criterio…
Empresas adjudicatarias
| Empresa | Estado | Importe | Fecha |
|---|---|---|---|
| ALSE SERVICIOS AUXILIARES, S.L. | Formalizado | 426.685 €21/05/2026 | 21/05/2026 |
Análisis de la adjudicación
Se adjudicó con una baja del 14,8 % sobre el presupuesto base sin IVA. Como referencia, la baja mediana es del 10,2 % en las 506 adjudicaciones de Presidencia de la Autoridad Portuaria de Bilbao y del 9,8 % en el grupo CPV 4881. Se recibieron 3 ofertas, de 426.685 € a 431.106 €. ALSE SERVICIOS AUXILIARES, S.L. ha ganado 2 licitaciones de Presidencia de la Autoridad Portuaria de Bilbao. Se adjudicó 125 días después de su publicación.
Garantías exigidas
| Tipo | Importe | Porcentaje |
|---|---|---|
| Definitiva | 25.047 € | — |
| Provisional | — | — |
| Complementaria | — | — |
Condiciones especiales de ejecución
- Eliminar desigualdades entre el hombre y la mujer: - Cláusula 39 del PCP y Anexo nº 1 del PCP.
Publicaciones oficiales
| Medio | Tipo de anuncio | Fecha |
|---|---|---|
| DOUE | Anuncio de Licitación | 16/12/2025 |
| DOUE | Anuncio de Licitación | 15/01/2026 |
| DOUE | Anuncio de Formalización | 27/05/2026 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Adjudicación | 21/04/2026 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Pliegos | 13/01/2026 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Licitación | 16/12/2025 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Licitación | 13/01/2026 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Formalización | 27/05/2026 |
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Preguntas frecuentes
- ¿Quién convoca esta licitación?
- La convoca Presidencia de la Autoridad Portuaria de Bilbao.
- ¿Quién ganó esta licitación?
- Se adjudicó a ALSE SERVICIOS AUXILIARES, S.L..
- ¿Cuál es el presupuesto de esta licitación?
- Según los pliegos, el valor estimado del contrato es de 1.502.814 € y el presupuesto base de licitación asciende a 606.135 € (IVA incluido).
- ¿Qué tipo de contrato es?
- Es un contrato de servicios, tramitado por procedimiento abierto.
- ¿Dónde se ejecuta el contrato?
- El lugar de ejecución es Bizkaia.
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