Contrato de Servicio de Implantación y Mantenimiento de una Plataforma de Administración Electrónica para el Excmo. Ayuntamiento de Abarán
Expediente 1684/2024 · Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Abarán
Adjudicada a ESPUBLICO SERVICIOS PARA LA ADMINISTRACIÓN S.A. por 42.120 € (sin IVA), un 3,7 % por debajo del presupuesto, con una sola oferta. Plataforma SaaS con certificación ENS categoría ALTA, dos CPD (Tier IV y Tier III++), integración SIR, Notifica, Cl@ve y Autofirma, mantenimiento de 12 meses y presupuesto de 52.896,76 € IVA incluido. Licitación pública de servicios convocada por Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Abarán (Murcia). Con valor estimado de 43.716 € y presupuesto de 52.897 € (IVA incluido). Procedimiento negociado sin publicidad. El plazo de presentación de ofertas terminó el 29/09/2025 a las 14:00. Expediente 1684/2024.
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Importes y cifras
Qué se contrata
La implantación y mantenimiento durante 12 meses de una plataforma de administración electrónica en modalidad SaaS, que debe permitir tramitar expedientes de principio a fin, gestionar el registro electrónico general, la sede electrónica, la firma electrónica del personal y el archivo electrónico único, para cumplir la Ley 39/2015. El objeto no admite división en lotes y solo puede ser prestado por un único contratista.
La plataforma debe contar con certificación de conformidad con el Esquema Nacional de Seguridad en categoría ALTA. El CPD principal debe ser al menos Tier IV y el secundario al menos Tier III++ o similar, con réplica de bases de datos y ficheros con menos de 1 hora de retraso, y las instalaciones deben estar en territorio de la Unión Europea.
En interoperabilidad, la aplicación debe estar integrada con el Sistema de Intercambio de Registros (SIR), ser Punto de Presencia de la Red SARA, integrarse con Cl@ve, Notifica, la Plataforma de Intermediación de Datos, Apodera, INSIDE y el Tablón Edictal Único del BOE, y permitir la firma con Autofirma, firma en la nube y firma biométrica en tableta. Debe disponer de una API REST documentada y activar la integración con la aplicación de Padrón Gestiona400.
Requisitos para presentarse: se deben aportar evidencias del ENS, certificación de ambos CPD, certificado HSM FIPS 140-2 Level 3, certificado eIDAS, certificaciones ISO 9001, ISO 27001 e ISO 27701, y videos demostrativos de los casos de uso funcionales. Como solvencia técnica, se exigen tres certificados de buena ejecución de implantaciones en Administraciones Públicas, al menos una de ellas análoga a la entidad contratante.
Criterios de adjudicación: precio hasta 25 puntos; suministro de certificados electrónicos de empleado público y sello de órgano hasta 25 puntos; pertenencia a la Red Nacional de SOC nivel GOLD hasta 25 puntos; memoria técnica hasta 15 puntos; y servicios de soporte y acompañamiento hasta 10 puntos. El presupuesto de licitación es de 52.896,76 € IVA incluido.
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Criterios de adjudicación
| Tipo | Criterio | Peso |
|---|---|---|
| Cuantificables Automáticamente | Certificados Electrónicos | 25.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Mejor Precio Ofertado | 25.0 |
| Juicio de Valor | Memoria Técnica | 15.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Integración Red Nacional de SOC | 25.0 |
| Juicio de Valor | Servicio de soporte y acompañamiento | 10.0 |
Requisitos para presentarse
- Solvencia económica
- Cifra anual de negocio: Conforme Cláusula 8.3 a) del PCAP
- Solvencia técnica
- Trabajos realizados: Conforme Cláusula 8.3 b) del PCAP
Empresas adjudicatarias
| Empresa | Estado | Importe | Fecha |
|---|---|---|---|
| ESPUBLICO SERVICIOS PARA LA ADMINISTRACIÓN S.A. | Adjudicado | 42.120 €10/11/2025 | 10/11/2025 |
Análisis de la adjudicación
Se adjudicó con una baja del 3,7 % sobre el presupuesto base sin IVA. Como referencia, la baja mediana es del 15,8 % en las 27 adjudicaciones de Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Abarán y del 5,3 % en el grupo CPV 7220. Se recibió una sola oferta.
Garantías exigidas
| Tipo | Importe | Porcentaje |
|---|---|---|
| Provisional | — | — |
| Complementaria | — | — |
| Definitiva | ≈ 2.106 € | 5.0 % |
Condiciones especiales de ejecución
- Sometimiento del contratista a la normativa de protección de datos: El Adjudicatario deberá disponer un sistema de gestión de calidad conforme con la Norma ISO 9001:2015 para actividades de diseño y desarrollo software de gestion de entidades publica conforme…
Publicaciones oficiales
| Medio | Tipo de anuncio | Fecha |
|---|---|---|
| Perfil del contratante | Anuncio de Adjudicación | 27/11/2025 |
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Preguntas frecuentes
- ¿Quién convoca esta licitación?
- La convoca Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Abarán (Administración Local).
- ¿Quién ganó esta licitación?
- Se adjudicó a ESPUBLICO SERVICIOS PARA LA ADMINISTRACIÓN S.A..
- ¿Cuál es el presupuesto de esta licitación?
- Según los pliegos, el valor estimado del contrato es de 43.716 € y el presupuesto base de licitación asciende a 52.897 € (IVA incluido).
- ¿Qué tipo de contrato es?
- Es un contrato de servicios, tramitado por procedimiento negociado sin publicidad.
- ¿Dónde se ejecuta el contrato?
- El lugar de ejecución es Murcia.
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