Servicios de elaboración de la encuesta de infraestructura y equipamientos locales de la comunidad autónoma de Cantabria en los municipios afectados por riesgo de despoblamiento (fases 2026 a 2029).
Expediente 2.4.43/25 · Consejería de Presidencia, Justicia, Seguridad y Simplificación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Cantabria
Adjudicada a TORREON GESTION DEL TERRITORIO Y MATERIALES RENOVABLES S.L. por 91.574 € (sin IVA), un 29,1 % por debajo del presupuesto, entre 4 ofertas. Actualización de 66 cuadros de la EIEL en 39 municipios de Cantabria, con trabajo de campo, georreferenciación GPS y entrega en geodatabase ArcGIS, en cuatro fases anuales hasta 2029. Licitación pública de servicios convocada por Consejería de Presidencia, Justicia, Seguridad y Simplificación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Cantabria (Cantabria). Con valor estimado de 129.141 € y presupuesto de 156.260 € (IVA incluido). Procedimiento abierto. El plazo de presentación de ofertas terminó el 05/11/2025 a las 13:00. Expediente 2.4.43/25.
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Importes y cifras
Qué se contrata
El contrato consiste en actualizar, mediante trabajo de campo, los cuadros de datos de la Encuesta de Infraestructuras y Equipamientos Locales (EIEL) para todos los núcleos de población de los municipios incluidos en el Anexo 1, con el fin de obtener un inventario sistematizado de infraestructuras y equipamientos municipales. Los trabajos se ejecutan según el cuestionario y el manual del Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática.
El cuestionario abarca 66 cuadros, que cubren información demográfica, planeamiento urbanístico, carreteras, abastecimiento de agua, saneamiento y depuración, residuos urbanos, alumbrado público, instalaciones deportivas, centros culturales, mercados, cementerios, centros sanitarios, centros de enseñanza, casas consistoriales, edificios públicos sin uso y núcleos abandonados.
Los nuevos equipamientos o modificaciones se completan con fotografías y se georreferencian con geolocalizadores GPS de precisión submétrica. La información se entrega en formato ESRI Personal Geodatabase (ArcGIS 10.2), con la misma estructura del modelo suministrado.
Los municipios se distribuyen en cuatro fases: 2026 (10 municipios), 2027 (11), 2028 (13) y 2029 (13 municipios hasta completar la relación). El plazo máximo finaliza el 15 de noviembre de 2030.
Requisitos del equipo: al menos cuatro profesionales, con un Jefe de Proyecto que acredite cuatro años de experiencia en elaboración o actualización de la EIEL y titulación de Grado en disciplinas afines. El resto del equipo debe tener la ESO y un año de experiencia en trabajos de campo y herramientas GIS. Dedicación mínima del Jefe de Proyecto: 561 horas por fase anual; de cada uno de los otros tres miembros, 1.656 horas.
Medios técnicos: equipos informáticos, software para gestionar la geodatabase y geolocalizador GPS de precisión submétrica.
Presupuesto: 156.260,30 € IVA incluido, con 39.065,07 € anuales. Los pagos se fraccionan por fase: 40% a la entrega de la parte alfanumérica, 20% a su aceptación por el Ministerio y 40% a la aceptación de la parte georreferenciada. Las penalidades graves oscilan entre 301 y 1.200 € por día.
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Criterios de adjudicación
| Tipo | Criterio | Peso |
|---|---|---|
| Cuantificables Automáticamente | Mejora experiencia del Jefe de equipo | 10.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Precio | 90.0 |
Requisitos para presentarse
- Solvencia económica
- Seguro de indemnización: Cuando el contratista sea una empresa de nueva creación, entendiendo por tal aquella que tenga una antigüedad inferior a cinco años, su solvencia se podrá acreditar por los medios anteriormente…
Cifra anual de negocio: Declaración sobre el volumen anual de negocios que, referido al mejor ejercicio dentro de los tres últimos disponibles, deberá ser, al menos 40.078,16 €. Clausula M.3 - Solvencia técnica
- Trabajos realizados: Declaración sobre los principales servicios o trabajos realizados de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato en el curso de los tres últimos años, cuyo importe…
Maquinaria, material y equipo técnico para la ejecución del contrato: Adscripción de medios: Se trata de medios de caracter tanto personal como material y tecnico, tal y como se especifica en la clausula M.5
Otros: Cuando el contratista sea una empresa de nueva creación, entendiendo por tal aquella que tenga una antigüedad inferior a cinco años, su solvencia se podrá acreditar por los medios de adscripción…
Empresas adjudicatarias
| Empresa | Estado | Importe | Fecha |
|---|---|---|---|
| TORREON GESTION DEL TERRITORIO Y MATERIALES RENOVABLES S.L. | Formalizado | 91.574 €25/04/2026 | 25/04/2026 |
Análisis de la adjudicación
Se adjudicó con una baja del 29,1 % sobre el presupuesto base sin IVA. Como referencia, la baja mediana es del 0,0 % en las 196 adjudicaciones de Consejería de Presidencia, Justicia, Seguridad y Simplificación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Cantabria y del 19,8 % en el grupo CPV 7131. Se recibieron 4 ofertas, de 91.574 € a 109.489 €. Se adjudicó 154 días después de su publicación.
Garantías exigidas
| Tipo | Importe | Porcentaje |
|---|---|---|
| Definitiva | ≈ 4.579 € | 5.0 % |
Condiciones especiales de ejecución
- Consideraciones de tipo medioambiental: Con el fin del mantenimiento o mejora de los valores medioambientales que puedan verse afectados por la ejecución del contrato, el adjudicatario deberá utilizar para los informes o cualquier otra…
- Eliminar desigualdades entre el hombre y la mujer: Tendrá que presentar una declaración responsable sobre las medidas aplicables para alcanzar la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres en el ámbito laboral, así como sobre las…
- Consideraciones de tipo social: La empresa adjudicataria está obligada a favorecer la estabilidad en el empleo, asegurar la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, contribuir a la integración laboral de los colectivos…
Publicaciones oficiales
| Medio | Tipo de anuncio | Fecha |
|---|---|---|
| Perfil del contratante | Anuncio de Adjudicación | 27/03/2026 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Pliegos | 21/10/2025 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Licitación | 21/10/2025 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Formalización | 27/04/2026 |
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Preguntas frecuentes
- ¿Quién convoca esta licitación?
- La convoca Consejería de Presidencia, Justicia, Seguridad y Simplificación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Cantabria (Autoridad regional · Órgano de Contratación).
- ¿Quién ganó esta licitación?
- Se adjudicó a TORREON GESTION DEL TERRITORIO Y MATERIALES RENOVABLES S.L..
- ¿Cuál es el presupuesto de esta licitación?
- Según los pliegos, el valor estimado del contrato es de 129.141 € y el presupuesto base de licitación asciende a 156.260 € (IVA incluido).
- ¿Qué tipo de contrato es?
- Es un contrato de servicios, tramitado por procedimiento abierto.
- ¿Dónde se ejecuta el contrato?
- El lugar de ejecución es Cantabria.
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