Servicios consistentes en dar continuidad al proyecto de sede electrónica, el registro de entrada y salida, la gestión documental, la firma electrónica y el canal de denuncias para EMSULE, S.A.U
Expediente 05PA/2026 · Consejo de Administración de Empresa Municipal de Suelo de Leganés (EMSULE, S.A.U.)
Adjudicada a ESPUBLICO SERVICIOS PARA LA ADMINISTRACION, S.A. por 66.986 € (sin IVA), con una sola oferta. Implantación y mantenimiento en modalidad SaaS de una sede electrónica con backoffice, registro de entrada y salida integrado en SIR, firma electrónica en la nube, gestión de órganos colegiados y canal de denuncias, con migración de datos. Licitación pública de servicios convocada por Consejo de Administración de Empresa Municipal de Suelo de Leganés (EMSULE, S.A.U.) (Madrid). Con valor estimado de 67.000 € y presupuesto de 81.070 € (IVA incluido). Procedimiento abierto simplificado. El plazo de presentación de ofertas terminó el 24/04/2026 a las 14:00. Expediente 05PA/2026.
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Importes y cifras
Qué se contrata
La implantación, puesta en marcha y mantenimiento de una plataforma de administración electrónica en modalidad SaaS, sin inversión de EMSULE en infraestructura, que incluye un backoffice de tramitación y una sede electrónica con registro electrónico, carpeta de usuario, validación de documentos, portal de transparencia y perfil del contratante. El proyecto parte de una implantación previa de 2022 y exige la migración de más de 2.500 registros electrónicos, más de 2.300 expedientes con más de 25.000 documentos y más de 6.000 firmas electrónicas, si la oferta mejor valorada es una solución distinta a la actual.
El registro de entrada y salida debe estar integrado en SIR mediante un Punto de Presencia de la red SARA, con sello de tiempo emitido por una Autoridad de Certificación a cargo de la adjudicataria, impresión de etiquetas para registro presencial y una estimación de 2.000 registros de entrada y 1.300 de salida. La aplicación de registro debe constar en el listado oficial de aplicaciones certificadas en esa modalidad a fecha de presentación de la oferta.
La firma electrónica se realiza en la nube mediante custodia centralizada de certificados y servidor HSM seleccionado del Catálogo CPSTIC (CCN-STIC 105), con formato PAdES, PDF/A, sello de tiempo cualificado y firmas longevas, y con firma y validación desde dispositivos móviles iOS y Android.
El canal de denuncias, accesible desde la web corporativa, permite comunicaciones anónimas sobre irregularidades y garantiza la confidencialidad. Incluye también un módulo de gestión de órganos colegiados con libros oficiales, convocatorias, censo de miembros y actas.
La infraestructura debe alojarse en un CPD con certificación TIER III, con dos instancias físicamente separadas y replicación en tiempo real, copias de seguridad completas, diferenciales e incrementales, y datos ubicados dentro del Espacio Económico Europeo. Las incidencias que interrumpan totalmente el servicio tienen un tiempo máximo de respuesta de 60 minutos, y las que provoquen pérdida parcial, de 4 horas. La implantación completa se fija en 60 días naturales desde la firma, y la formación se imparte en las instalaciones de EMSULE durante la vigencia de cuatro años del contrato, con soporte telefónico de 8 a 15 horas y atención fuera de horario.
Se exigen certificaciones ISO 20000, ISO 27001, ISO 14001, ISO 27017, ISO 27018, Esquema Nacional de Seguridad de nivel medio y Plan de Igualdad, además de la existencia de una persona interlocutora y reuniones trimestrales de seguimiento con informe de prestación.
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Criterios de adjudicación
| Tipo | Criterio | Peso |
|---|---|---|
| Cuantificables Automáticamente | Oferta económica | 80.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Mejoras | 20.0 |
Requisitos para presentarse
- Solvencia económica
- Cifra anual de negocio: Volumen anual de negocios en el ámbito al que se refiere el contrato referido al mejor ejercicio dentro de los tres últimos disponibles por importe igual o superior a 25.125,00 euros
- Solvencia técnica
- Trabajos realizados: Experiencia en servicios de igual o similar naturaleza a los que constituyen el objeto del contrato en el curso de, como máximo los tres últimos años, por importe de 11.725,00 euros
Empresas adjudicatarias
| Empresa | Estado | Importe | Fecha |
|---|---|---|---|
| ESPUBLICO SERVICIOS PARA LA ADMINISTRACION, S.A. | Formalizado | 66.986 €08/07/2026 | 08/07/2026 |
Análisis de la adjudicación
Se adjudicó por el presupuesto base sin IVA, sin baja. Como referencia, la baja mediana es del 26,1 % en las 105 adjudicaciones de Consejo de Administración de Empresa Municipal de Suelo de Leganés (EMSULE, S.A.U.) y del 0,8 % en el grupo CPV 7226. Se recibió una sola oferta. Se adjudicó 82 días después de su publicación.
Garantías exigidas
| Tipo | Importe | Porcentaje |
|---|---|---|
| Definitiva | ≈ 3.349 € | 5.0 % |
| Complementaria | ≈ 670 € | 1.0 % |
Publicaciones oficiales
| Medio | Tipo de anuncio | Fecha |
|---|---|---|
| Perfil del contratante | Anuncio de Adjudicación | 03/07/2026 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Pliegos | 09/04/2026 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Licitación | 09/04/2026 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Formalización | 14/07/2026 |
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Preguntas frecuentes
- ¿Quién convoca esta licitación?
- La convoca Consejo de Administración de Empresa Municipal de Suelo de Leganés (EMSULE, S.A.U.) (Otras Entidades del Sector Público).
- ¿Quién ganó esta licitación?
- Se adjudicó a ESPUBLICO SERVICIOS PARA LA ADMINISTRACION, S.A..
- ¿Cuál es el presupuesto de esta licitación?
- Según los pliegos, el valor estimado del contrato es de 67.000 € y el presupuesto base de licitación asciende a 81.070 € (IVA incluido).
- ¿Qué tipo de contrato es?
- Es un contrato de servicios, tramitado por procedimiento abierto simplificado.
- ¿Dónde se ejecuta el contrato?
- El lugar de ejecución es Madrid.
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