concierto social para la prestación de servicios de albergue y orientación social (C-2025/038)
Expediente 15691/2024 · Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra
Adjudicada a ASOCIACION NACIONAL AFAR por 268.989 € (sin IVA), con una sola oferta. Concierto de 12 plazas de alojamiento de emergencia y itinerarios de inserción para personas sin hogar en Alcalá de Guadaíra, por dos años prorrogables hasta cuatro. Licitación pública de administrativo especial convocada por Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra (Sevilla). Con valor estimado de 537.978 € y presupuesto de 279.748 € (IVA incluido). Procedimiento abierto. El plazo de presentación de ofertas terminó el 25/11/2025 a las 23:59. Expediente 15691/2024.
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Importes y cifras
Qué se contrata
El Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra contrata la prestación de 12 plazas de alojamiento alternativo para personas sin hogar, con dos modalidades: estancias de corta duración y baja exigencia para casos de urgencia o emergencia social, y itinerarios singularizados de inserción social que incluyen alojamiento, manutención y acompañamiento profesional hasta lograr la autonomía de la persona. Los casos detectados por los servicios sociales municipales tienen preferencia de derivación, y excepcionalmente también podrán derivarse familias con menores.
La entidad adjudicataria realizará una valoración inicial de cada persona, diseñará un itinerario personalizado con objetivos e indicadores, entregará un inventario de ropa, calzado y productos de aseo, y tramitará documentación administrativa y ayudas individuales como alquiler, suministros o prestaciones. El alojamiento debe estar en zona accesible a recursos laborales y sociales, y el servicio funciona los fines de semana y en vacaciones.
La plantilla mínima exigida comprende un director o directora a jornada completa, un trabajador social a jornada completa, un psicólogo, un monitor de taller, un animador o educador a media jornada, y personal de apoyo con un auxiliar administrativo y conserjes a jornada completa. Se exige además un seguro de accidentes colectivo con capital mínimo de 300.000 euros, un seguro de responsabilidad civil y un seguro multirriesgo.
El presupuesto base de licitación asciende a 268.988,94 euros para los dos años, equivalente a 279.748,50 euros con el 4 % de IVA incluido. La facturación mensual combina un importe fijo de reserva de plazas de 4.168,30 euros con un coste directo de 19,29 euros por persona y día de pernocta efectivamente ocupada.
La entidad deberá presentar un programa de intervención, una programación anual, una memoria anual con datos desagregados por nacionalidad, sexo y edad, e informes de seguimiento trimestrales. El número de plazas podrá incrementarse hasta un 50 % según disponibilidad presupuestaria.
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Criterios de adjudicación
| Tipo | Criterio | Peso |
|---|---|---|
| Cuantificables Automáticamente | Oferta económica | 10.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Mejoras (1.- experiencia del trabajador social de referencia, 8 puntos; 2.- estabilidad de la plantilla adscrita al servicio, hasta 8 puntos; 3.- compomiso de contratación de personas en situación de riesgo de exclusión social, hasta 6 puntos; 4.- formación especifica del personal técnico: contar con formación especifica del ámbito de la atención a personas sin hogar, hasta 9 puntos; 5.- compromiso de disponibilidad de sistema de evaluación externo en colaboración con la Universidad o grupos expertos en la materia, hasta 3 puntos; 6.- compromiso de contratación laboral en empresas real y acreditable para las personas sin hogar participantes en el programa, hasta 5 puntos; 7.- Compromiso de prácticas en empresas real y acreditable para las personas sin hogar participantes en el programa, hasta 5 puntos; y 8.- compromiso de disponibilidad de equipo de voluntarios colaboradores, hasta 1 punto) | 45.0 |
| Juicio de Valor | Memoria técnica (1.- descripción del proyecto, hasta 5 puntos; 2.- instalaciones, hasta 15 puntos; 3.- objetivos generales y específicos, hasta 4 puntos; 4.- metodología, hasta 5 puntos; 5.- recursos formativos, sociales y laborales, hasta 4 puntos; 6- sistema de evaluación del proyecto, hasta 4 puntos; 7- sistema de coordinación interna y externa y de colaboración con las diferentes Administraciones Públicas, hasta 4 puntos; 8.- presencia mínima del 40% de la mujer en el órgano de gobierno de la entidad licitadora, hasta 4 puntos) | 45.0 |
Requisitos para presentarse
- Solvencia económica
- Cifra anual de negocio: Los licitadores deberán disponer de un volumen anual de negocios, que, referido al año de mayor volumen de negocio de los tres últimos concluidos deberá ser al menos del 150 % del presupuesto anual…
- Solvencia técnica
- Técnicos o unidades técnicas: El licitador deberá disponer para su adscripción a la ejecución del contrato del personal indicado en la Orden de 28 de julio de 2000, conjunta de las Consejerías de la Presidencia y de Asuntos…
Trabajos realizados: El licitador deberá haber prestado atención de manera continuada, durante un plazo mínimo de dos años, a personas, familias o grupos con necesidades similares a las de las personas destinatarias del…
Instalaciones técnicas y medidas para garantizar la calidad: El licitador deberá disponer para su adscripción a la ejecución del contrato de un centro habilitado para al menos 12 plazas de alojamiento, de acuerdo con lo previsto en el pliego de prescripciones…
Empresas adjudicatarias
| Empresa | Estado | Importe | Fecha |
|---|---|---|---|
| ASOCIACION NACIONAL AFAR | Formalizado | 268.989 €10/03/2026 | 10/03/2026 |
Análisis de la adjudicación
Se adjudicó por el presupuesto base sin IVA, sin baja. Como referencia, la baja mediana es del 11,4 % en las 700 adjudicaciones de Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra y del 3,3 % en el grupo CPV 8531. Se recibió una sola oferta. Se adjudicó 93 días después de su publicación.
Garantías exigidas
| Tipo | Importe | Porcentaje |
|---|---|---|
| Complementaria | ≈ 13.449 € | 5.0 % |
| Definitiva | ≈ 13.449 € | 5.0 % |
Condiciones especiales de ejecución
- Consideraciones de tipo medioambiental: Según apartado 15 del Anexo I del pliego de cláusulas administrativas particulares
- Consideraciones de tipo social
Publicaciones oficiales
| Medio | Tipo de anuncio | Fecha |
|---|---|---|
| Perfil del contratante | Anuncio de Adjudicación | 12/02/2026 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Pliegos | 05/11/2025 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Licitación | 05/11/2025 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Formalización | 11/03/2026 |
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Preguntas frecuentes
- ¿Quién convoca esta licitación?
- La convoca Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra (Administración Local).
- ¿Quién ganó esta licitación?
- Se adjudicó a ASOCIACION NACIONAL AFAR.
- ¿Cuál es el presupuesto de esta licitación?
- Según los pliegos, el valor estimado del contrato es de 537.978 € y el presupuesto base de licitación asciende a 279.748 € (IVA incluido).
- ¿Qué tipo de contrato es?
- Es un contrato de administrativo especial, tramitado por procedimiento abierto.
- ¿Dónde se ejecuta el contrato?
- El lugar de ejecución es Sevilla.
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