Asesoramiento, consultoria y auditoria externa para el mantenimiento del sistema de gestion integrado de playas.
Expediente 1776/2026 · Alcaldia del Ayuntamiento de Torrox
Adjudicada a QINNOVATE APOYO EMPRESARIAL S.L. y OCA INSTITUTO DE CERTIFICACION SL por 89.090 € (sin IVA). Dos lotes para cuatro playas de Torrox (Ferrara, El Morche, El Peñoncillo y El Cenicero-Las Dunas): asistencia técnica y auditoría interna (90.000 €) y auditoría externa (18.000 €), durante tres años. Licitación pública de servicios convocada por Alcaldia del Ayuntamiento de Torrox (Málaga). Con valor estimado de 108.000 € y presupuesto de 130.680 € (IVA incluido). Procedimiento abierto simplificado. El plazo de presentación de ofertas terminó el 06/05/2026 a las 23:59. Expediente 1776/2026.
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Importes y cifras
Qué se contrata
El contrato da soporte al mantenimiento de los sistemas de gestión implantados en cuatro playas de Torrox (Ferrara, El Morche, El Peñoncillo y El Cenicero-Las Dunas) y en la Delegación de Playas, con una duración de tres años sin prórroga. Se compone de dos lotes incompatibles entre sí: un licitador solo puede presentar oferta a uno de ellos y la adjudicataria de uno no puede participar en el otro.
Lote 1 — Servicio de Asistencia Técnica y Auditoría Interna: incluye la actualización de la documentación de los sistemas, el control de indicadores, la elaboración del informe de revisión por la dirección, visitas a las playas, la entrega de APPCC a los establecimientos de hostelería, las auditorías internas con su plan de acciones correctivas y la recopilación de la documentación para las solicitudes de Bandera Azul y Ecoplayas. Presupuesto de licitación: 90.000 € sin IVA (108.900 € con IVA).
Lote 2 — Servicio de Auditoría Externa de certificación: comprende las auditorías externas anuales conforme al ciclo de certificación previsto para cada norma, con la implantación de al menos una playa adicional con Q de Calidad en 2026-2028. Presupuesto de licitación: 18.000 € sin IVA (21.780 € con IVA).
Las normas de referencia son UNE-ISO 13009:2016 (Q-Calidad Turística), UNE 17001:2007 (accesibilidad universal), UNE-EN ISO 14001:2015 (medio ambiente) y UNE-ISO 0083:2024 (sostenibilidad turística). Las auditorías externas deben realizarse durante la temporada de playas.
Requisitos para el Lote 1: equipo mínimo formado por un jefe de proyecto (licenciatura o grado en Ciencias Ambientales o similar y máster en Gestión de la Calidad) y un consultor/auditor interno (licenciatura o grado en Ciencias Ambientales o similar y máster en Sistemas de Gestión); la ausencia de esta formación acreditada supone exclusión. La empresa debe contar con certificados ISO 9001, ISO 14001 e ISO 45001 en vigor. Debe garantizar disponibilidad operativa en la provincia de Málaga y atención a incidencias en un plazo máximo de 8 horas.
Requisitos para el Lote 2: la empresa debe estar acreditada por ENAC para certificar ISO 14001. El equipo auditor debe tener al menos dos personas, con la misma auditora o auditor jefe durante toda la vigencia del contrato, y formación y experiencia demostrable en todas las normas de referencia.
Criterios de adjudicación del Lote 1: oferta económica (hasta 45 puntos), experiencia del equipo en proyectos de Bandera Azul y Ecoplayas (hasta 35 puntos) y trabajadores adicionales (hasta 20 puntos). Criterios del Lote 2: oferta económica (hasta 50 puntos), experiencia del equipo auditor, con 3 puntos por jornada en playas (hasta 30 puntos), y mejoras consistentes en la entrega de banderas de certificación (hasta 20 puntos).
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Lotes (2)
| Lote | Objeto | Presupuesto | CPV |
|---|---|---|---|
| 1 | Lote nº 1:Servicio de Asistencia Técnica y auditoria interna | 108.900 € | 79212000, 90714500 |
| 2 | Lote nº 2: Servicio de auditoría externa de certificación | 21.780 € | 79212000, 90714500 |
Criterios de adjudicación
| Tipo | Criterio | Peso |
|---|---|---|
| Cuantificables Automáticamente | Trabajadores adicionales LOTE 1 | 100.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Experiencia profesional LOTE 1 | 100.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Oferta economica LOTE 1 | 100.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Experiencia profesional LOTE 2 | 100.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Mejoras LOTE 2 | 100.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Oferta economica LOTE 2 | 100.0 |
Requisitos para presentarse
- Solvencia económica
- Otros: Ver clausula 12.3 del Pcap
- Solvencia técnica
- Otros: Ver clausula 12.3 del Pcap
Empresas adjudicatarias
| Empresa | Estado | Importe | Fecha |
|---|---|---|---|
| QINNOVATE APOYO EMPRESARIAL S.L. | Formalizado | 76.545 €01/07/2026 | 01/07/2026 |
| OCA INSTITUTO DE CERTIFICACION SL | Formalizado | 12.545 €02/07/2026 | 02/07/2026 |
Análisis de la adjudicación
La baja mediana de sus 2 adjudicaciones fue del 22,6 % sobre el presupuesto base sin IVA. Como referencia, la baja mediana es del 4,5 % en las 126 adjudicaciones de Alcaldia del Ayuntamiento de Torrox y del 28,7 % en el grupo CPV 7921. Cada uno de sus 2 lotes recibió 2 ofertas. Se adjudicó 42 días después de su publicación.
Condiciones especiales de ejecución
- Eliminar desigualdades entre el hombre y la mujer: Ver clausula 9.1 del Pcap
- Consideraciones de tipo social: Ver clausula 9.2 y 9.3 del Pcap
Publicaciones oficiales
| Medio | Tipo de anuncio | Fecha |
|---|---|---|
| Perfil del contratante | Anuncio de Adjudicación | 01/07/2026 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Pliegos | 21/04/2026 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Licitación | 21/04/2026 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Formalización | 02/07/2026 |
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Preguntas frecuentes
- ¿Quién convoca esta licitación?
- La convoca Alcaldia del Ayuntamiento de Torrox (Administración Local · Órgano de Contratación).
- ¿Quién ganó esta licitación?
- Se adjudicó a 2 empresas: QINNOVATE APOYO EMPRESARIAL S.L. y OCA INSTITUTO DE CERTIFICACION SL.
- ¿Cuál es el presupuesto de esta licitación?
- Según los pliegos, el valor estimado del contrato es de 108.000 € y el presupuesto base de licitación asciende a 130.680 € (IVA incluido).
- ¿Qué tipo de contrato es?
- Es un contrato de servicios, tramitado por procedimiento abierto simplificado.
- ¿Dónde se ejecuta el contrato?
- El lugar de ejecución es Málaga.
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