Artículo 29. Profesionales de la salud pública.
Artículo 29 de la Ley 4/2005, de 17 de junio, de Salud Pública de la Comunidad Valenciana. · BOE-A-2005-12101
Atención: Ley 4/2005 está derogada — este texto se muestra a efectos históricos y de consulta.
Texto consolidado
1. A los efectos de esta ley, son profesionales de la salud pública aquellos que por su formación especializada desarrollan actividades relacionadas directa o indirectamente con la definición de salud pública contenida en esta ley, y que presten sus servicios en la administración.
2. Para el desarrollo adecuado de las actividades básicas de salud pública descritas en el artículo 4, los profesionales de la salud pública, en función de las especificidades del puesto de trabajo que desempeñen, deben ser capaces de desarrollar todas o algunas de las siguientes competencias:
a) Analizar la situación de salud de la comunidad:
1. Identificar los factores condicionantes de la salud.
2. Interpretar los procesos de salud y enfermedad en el ámbito de las poblaciones humanas.
3. Recoger, procesar y almacenar la información (demográfica y sanitaria).
4. Valorar la calidad de la información.
5. Producir indicadores e índices sanitarios.
6. Analizar cualitativa y cuantitativamente los datos.
7. Analizar la distribución espacial y temporal de la información sanitaria.
8. Valorar la distribución de los riesgos ambientales, biológicos y culturales.
9. Valorar las desigualdades en salud.
10. Redactar y comunicar la información a diversas audiencias.
b) Describir y analizar la asociación de los factores de riesgo y los problemas de salud, y el impacto de los servicios sanitarios:
1. Generar hipótesis con base científica.
2. Diseñar propuestas de investigación apropiadas.
3. Manejar las técnicas epidemiológicas y estadísticas apropiadas.
4. Diseñar instrumentos de medidas y de recogida de datos.
5. Procesar y almacenar la información en bases de datos.
6. Evaluar la calidad de los datos.
7. Manejar las técnicas de investigación de servicios e intervenciones.
8. Aplicar técnicas de evaluación económica.
9. Sintetizar los resultados de manera apropiada.
10. Conocer la literatura pertinente e identificar las fuentes de información apropiadas, incluyendo búsquedas bibliográficas.
11. Respetar los aspectos éticos de la documentación e investigación sanitaria.
c) Controlar las enfermedades y las situaciones de emergencia sanitaria:
1. Verificar la existencia de una situación de emergencia sanitaria.
2. Analizar las causas de una situación de emergencia.
3. Conocer la eficacia y la seguridad de las medidas de control disponibles.
4. Conocer los recursos disponibles, su organización y responsabilidades.
5. Proponer medidas extraordinarias para la resolución de situaciones de emergencia.
6. Aplicar las medidas y los recursos disponibles.
7. Generar confianza y credibilidad.
8. Valorar las potenciales reacciones de la comunidad (percepción del riesgo).
9. Comunicar a la población y a los profesionales la información relevante en una situación de crisis.
d) Contribuir a definir la ordenación del sistema de salud:
1. Utilizar la información sobre los problemas y las necesidades de salud de la población.
2. Establecer las prioridades sanitarias de una población definida.
3. Formular objetivos de salud contrastables y medibles.
4. Conocer los diferentes sistemas de salud.
5. Conocer la legislación sanitaria vigente y los procesos de elaboración de normas.
6. Conocer los mecanismos de asignación de recursos sanitarios.
7. Evaluar el impacto sanitario, económico y social de las políticas de salud, incluidas las intersectoriales.
8. Conocer los objetivos y las prioridades políticas en materia sanitaria.
9. Conocer las políticas sanitarias europeas y de los organismos y las agencias internacionales.
e) Fomentar la defensa de la salud en las políticas intersectoriales:
1. Conocer los objetivos y las prioridades de las políticas públicas relacionadas con la salud.
2. Conocer la legislación básica medioambiental, laboral, alimentaria, agrícola-ganadera, de transporte, educativa, etc. relacionada con la salud.
3. Evaluar el impacto sanitario de las políticas públicas.
4. Negociar el papel de la salud en la elaboración de las políticas públicas relacionadas con la salud.
5. Movilizar y generar opinión pública en defensa de la salud.
f) Contribuir a diseñar y poner en marcha programas e intervenciones sanitarias:
1. Identificar los problemas, necesidades y desigualdades de salud de la población.
2. Establecer las prioridades sanitarias de una población definida.
3. Analizar los beneficios y perjuicios potenciales de las intervenciones sanitarias.
4. Conocer las bases del comportamiento de las personas y grupos.
5. Diseñar programas de educación sanitaria.
6. Diseñar programas de vacunación de ámbito poblacional.
7. Diseñar programas de protección frente a los riesgos ambientales.
8. Diseñar programas de higiene y seguridad alimentaria.
9. Diseñar programas de prevención secundaria de alcance poblacional.
10. Valorar los aspectos éticos de las intervenciones sanitarias.
11. Contribuir en el diseño de programas asistenciales y sociosanitarios.
12. Contribuir a la intersectorialidad de los programas.
g) Fomentar la participación social y fortalecer el grado de control de los ciudadanos sobre su propia salud:
1. Preparar y proporcionar información escrita y verbal a personas y grupos de diversa procedencia.
2. Facilitar y reforzar la capacidad de los ciudadanos sobre su propia salud.
3. Actuar en defensa de la salud de los grupos más vulnerables de la sociedad.
4. Identificar e implicar a los líderes de la comunidad en la práctica de la salud pública.
5. Liderar y coordinar equipos humanos de procedencia diversa.
6. Conocer los medios de comunicación como instrumento de acercamiento/información a los ciudadanos.
h) Gestionar los servicios y programas sanitarios en el ámbito de la salud pública:
1. Facilitar la accesibilidad de los grupos vulnerables a los servicios de salud.
2. Implantar los programas de salud.
3. Elaborar presupuestos y preparar propuestas de financiación.
4. Identificar prioridades de salud en cualquier situación.
5. Gestionar equipos multidisciplinares y resolver situaciones de conflictos
i) Evaluar servicios y programas sanitarios en el ámbito de la salud pública:
1. Evaluar la eficacia, efectividad, eficiencia, utilidad, seguridad y equidad (territorial, social, étnica o de género) de las intervenciones sanitarias.
2. Analizar la satisfacción de la población, los profesionales y los proveedores de los servicios sanitarios.
3. Utilizar las medidas de estructura, proceso y resultados más apropiadas en cada caso, incluyendo calidad de vida, satisfacción, aceptación, etc.
4. Saber aplicar los criterios establecidos para la acreditación de los servicios y actividades sanitarias.
j) Realizar inspecciones y auditorías sanitarias:
1. Conocer la legislación vigente sobre los riesgos para la salud.
2. Conocer los mecanismos de acción de los principales riesgos para la salud.
3. Conocer las técnicas de auditorías y estar entrenados en ellas.
4. Conocer la legislación aplicable a cada área de actividad sometido a control sanitario.
5. Proponer o adoptar medidas especiales (decomisos, intervenciones cautelares, etcétera).
6. Proponer y realizar acciones conducentes a mejorar la prestación de servicios.
k) Elaborar guías y protocolos:
1. Sintetizar el conocimiento actual disponible sobre el impacto de las intervenciones sanitarias de interés.
2. Conocer los procesos de elaboración de guías y protocolos normalizados de trabajo.
3. Adaptar las guías disponibles a entornos concretos.
4. Elaborar métodos y procedimientos normalizados de control.
5. Involucrar a los agentes más relevantes (asociaciones profesionales, expertos, representantes profesionales) en la elaboración y aplicación de las guías y protocolos.