Servicio de actualización y mantenimiento de un sistema de administración electrónica y gestión integral de expedientes, y los servicios tecnológicos, profesionales y de centro de procesamiento de datos, para la explotación bajo modelo "Cloud" o “en la nube” por el Ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid.
Expediente 35938/2025 · Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid
Adjudicada a ESPUBLICO SERVICIOS PARA LA ADMINISTRACIÓN S.A. por 374.878 € (sin IVA), un 2,0 % por debajo del presupuesto, entre 2 ofertas. Plataforma SaaS en la nube para administración electrónica con registro, expedientes, portafirmas, firma biométrica, integración SIR y 17 sistemas municipales, 2 años más prórrogas de hasta 3 años. Licitación pública de servicios convocada por Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid (Madrid). Con valor estimado de 1.147.470 € y presupuesto de 462.813 € (IVA incluido). Procedimiento abierto. El plazo de presentación de ofertas terminó el 10/09/2025 a las 23:59. Expediente 35938/2025.
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Importes y cifras
Qué se contrata
El mantenimiento y actualización de una plataforma de administración electrónica y gestión integral de expedientes en modalidad SaaS, que deberá cubrir todo el ciclo del expediente, desde la iniciación hasta el archivo, sustituyendo el soporte papel y la relación presencial con los interesados. Por su carácter transversal, el contrato no se divide en lotes.
El sistema incluye registro de entrada y salida con registros auxiliares, integración con el Sistema de Interconexión de Registros (SIR), registro electrónico, portafirmas web y móvil, firma biométrica, notificación electrónica, base de datos de terceros y gestión documental conforme a la política municipal. Deberá integrarse con soluciones de la Administración General del Estado como Notific@, Apoder@, Cl@ve, Autofirm@, FACe y Tablón edictal, y ofrecer una API REST o SOAP documentada.
Se exige la migración de datos desde los sistemas actuales, entre ellos registro, gestión de expedientes, padrón, archivo, contabilidad, gestión tributaria, policía, recursos humanos, sanciones, deportes, servicios sociales y cementerios. Se requieren además la depuración de la base de terceros, la migración de anotaciones de entrada de los últimos 10 años y de expedientes activos y cerrados no archivados, y el mantenimiento de las integraciones durante toda la vigencia del contrato.
Los tiempos de respuesta son de 4 horas para incidencias críticas y de 24 horas para las no críticas. El sistema debe cumplir el Esquema Nacional de Seguridad en categoría alta y el Esquema Nacional de Interoperabilidad, con certificación ENS, condición de Punto de Presencia de la Red SARA y certificado de prestador cualificado de servicios de confianza.
El módulo de control interno debe permitir el ejercicio de la función interventora conforme al Real Decreto 424/2017. Incluye además gestión de órganos colegiados y de videoconferencias con grabación certificada, cita previa y herramientas de analítica.
El plazo de ejecución es de 2 años desde la formalización, prevista para el 27 de noviembre de 2025, con posibilidad de prórroga de hasta 3 años más, por periodos anuales. El precio base del contrato es de 382.490,00 € sin IVA para los 2 años, con un IVA del 21 % de 80.322,90 €, y el tipo de licitación se expresa como porcentaje de baja sobre el precio sin IVA. El valor estimado total, con prórrogas y un 20 % de posibles modificaciones, asciende a 1.147.470,00 €. El pago se realiza mediante facturas trimestrales prorrateadas, con un módulo independiente para control interno.
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Criterios de adjudicación
| Tipo | Criterio | Peso |
|---|---|---|
| Cuantificables Automáticamente | Depuración de BBDD de TERCEROS | 5.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Padrón de Habitantes y Territorio propio integrado en la Plataforma o Sistema propuesto | 10.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Mejor precio unitario ofertado para el Servicio de Impresión y ensobrado, más Servicio de avisos por SMS | 5.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Cursos de Certificación en la Plataforma o Sistema propuesto | 5.0 |
| Juicio de Valor | Memoria Técnica | 45.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Oferta económica. Porcentaje de baja sobre el precio del contrato | 5.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Automatización del Servicio de Impresión y ensobrado, más Servicio de avisos por SMS | 5.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Mejor precio unitario ofertado para la hora adicional de Consultoría | 5.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Integración con BBDD Terceros o BBDD Ciudad | 5.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Repositorio de Modelos de tipos de expedientes | 5.0 |
| Cuantificables Automáticamente | SOC integrado en la Red Nacional de SOC del CCN | 5.0 |
Requisitos para presentarse
- Solvencia técnica
- Otros: Según cláusulas 10 del PPT
Empresas adjudicatarias
| Empresa | Estado | Importe | Fecha |
|---|---|---|---|
| ESPUBLICO SERVICIOS PARA LA ADMINISTRACIÓN S.A. | Formalizado | 374.878 € | 18/12/2025 |
Análisis de la adjudicación
Se adjudicó con una baja del 2,0 % sobre el presupuesto base sin IVA. Como referencia, la baja mediana es del 0,6 % en las 1.079 adjudicaciones de Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid y del 3,0 % en el grupo CPV 3021. Se recibieron 2 ofertas. Se adjudicó 99 días después de su publicación.
Garantías exigidas
| Tipo | Importe | Porcentaje |
|---|---|---|
| Definitiva | ≈ 18.744 € | 5.0 % |
Publicaciones oficiales
| Medio | Tipo de anuncio | Fecha |
|---|---|---|
| DOUE | Anuncio de Licitación | 13/08/2025 |
| DOUE | Anuncio de Formalización | 22/12/2025 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Adjudicación | 20/11/2025 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Pliegos | 14/08/2025 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Licitación | 13/08/2025 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Formalización | 19/12/2025 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Formalización | 21/12/2025 |
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Preguntas frecuentes
- ¿Quién convoca esta licitación?
- La convoca Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid (Administración Local · Órgano de Contratación).
- ¿Quién ganó esta licitación?
- Se adjudicó a ESPUBLICO SERVICIOS PARA LA ADMINISTRACIÓN S.A..
- ¿Cuál es el presupuesto de esta licitación?
- Según los pliegos, el valor estimado del contrato es de 1.147.470 € y el presupuesto base de licitación asciende a 462.813 € (IVA incluido).
- ¿Qué tipo de contrato es?
- Es un contrato de servicios, tramitado por procedimiento abierto.
- ¿Dónde se ejecuta el contrato?
- El lugar de ejecución es Madrid.
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