Implementación de una plataforma LOWCODE como solución para gestión de formación para el empleo en INAEM
Expediente AST-2026-50011-AMDCDL5_8 · Entidad Pública Aragonesa de Servicios Telemáticos
Adjudicada a INETUM ESPAÑA, S.A. por 243.303 € (sin IVA), un 15,3 % por debajo del presupuesto, entre 6 ofertas. Plataforma low code en SaaS para el ciclo del alumnado de formación del INAEM, con registro de asistencia por código QR, un plazo de ejecución hasta el 31 de diciembre de 2026 y un presupuesto de 287.364,84 € sin IVA. Licitación pública de servicios convocada por Entidad Pública Aragonesa de Servicios Telemáticos (Zaragoza). Con valor estimado de 287.365 € y presupuesto de 347.711 € (IVA incluido). Procedimiento abierto. El plazo de presentación de ofertas terminó el 10/03/2026 a las 13:00. Expediente AST-2026-50011-AMDCDL5_8.
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Importes y cifras
Qué se contrata
El contrato consiste en implantar una plataforma low code en modalidad SaaS que sustituya parcialmente el sistema actual de gestión de la formación para el empleo del INAEM, basado en HCL Notes, y que gestione el ciclo del alumnado: seguimiento de cursos y evaluación de alumnos. Incluye el registro automatizado de asistencia mediante código QR, con verificación por pregunta de seguridad y registro manual como alternativa, y la carga de justificantes de faltas.
El alcance se divide en tres bloques: desarrollo del proceso (análisis, nuevo modelo funcional y técnico, plan de pruebas y módulos de datos maestros, preparación del curso, asistencia y evaluación), puesta en marcha y despliegue del producto (configuración, personalización corporativa, VPN, autenticación, integración SMTP y soporte del fabricante) y licenciamiento para unos 80 usuarios internos de Gerencia y Direcciones Provinciales, unos 20 del equipo de desarrollo, unos 300 usuarios externos de centros de formación y alumnado con acceso ilimitado al registro de asistencia.
El presupuesto base de licitación es de 287.364,84 € sin IVA (347.711,46 € con IVA), de los que 155.364,84 € corresponden al desarrollo, equivalentes a 4.822 horas a una tarifa media máxima de 32,22 €/hora, y 132.000,00 € a licencias. El desarrollo del bloque de proceso debe estar finalizado en los primeros tres meses; el plazo máximo de inicio es de 14 días laborales desde la adjudicación y el plazo total termina el 31 de diciembre de 2026, sin prórroga.
Se exige una nube con al menos tres zonas de disponibilidad en la Unión Europea, un compromiso de disponibilidad del 99,9 %, cumplimiento del Esquema Nacional de Seguridad y de la Ley 7/2023 de tecnologías cloud, y un equipo mínimo de seis perfiles, entre ellos jefe de proyecto, analista programador low code y administrador de la plataforma. La oferta técnica no puede superar 15 páginas. Los criterios de adjudicación suman 49 puntos por juicio de valor (solución propuesta 26, licenciamiento 8, equipo 8, organización 7) y 51 por fórmulas (oferta económica 24, capacitación adicional 6, bolsa de horas 7, garantía adicional 7 y reducción del plazo de inicio 7).
La invitación se dirige a las empresas del lote 5 del acuerdo marco.
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Criterios de adjudicación
| Tipo | Criterio | Peso |
|---|---|---|
| Cuantificables Automáticamente | Capacitación adicional del equipo de trabajo | 6.0 |
| Juicio de Valor | Calidad del equipo de trabajo | 8.0 |
| Juicio de Valor | Descripción del licenciamiento | 8.0 |
| Juicio de Valor | Descripción de la solución propuesta | 26.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Horas de trabajo | 18.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Licenciamiento | 6.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Garantía adicional | 7.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Bolsa de horas adicional | 7.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Reducción del plazo de inicio de ejecución | 7.0 |
| Juicio de Valor | Organización y planificación de los trabajos | 7.0 |
Empresas adjudicatarias
| Empresa | Estado | Importe | Fecha |
|---|---|---|---|
| INETUM ESPAÑA, S.A. | Adjudicado | 243.303 € | 23/03/2026 |
Análisis de la adjudicación
Se adjudicó con una baja del 15,3 % sobre el presupuesto base sin IVA. Como referencia, la baja mediana es del 0,0 % en las 1.352 adjudicaciones de Entidad Pública Aragonesa de Servicios Telemáticos y del 4,5 % en el grupo CPV 7250. Se recibieron 6 ofertas. INETUM ESPAÑA, S.A. ha ganado 55 licitaciones de Entidad Pública Aragonesa de Servicios Telemáticos.
Publicaciones oficiales
| Medio | Tipo de anuncio | Fecha |
|---|---|---|
| DOUE | Anuncio de Adjudicación | 31/03/2026 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Adjudicación | 31/03/2026 |
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Preguntas frecuentes
- ¿Quién convoca esta licitación?
- La convoca Entidad Pública Aragonesa de Servicios Telemáticos (Organismo de Derecho público bajo el control de una autoridad regional · Órgano de Contratación).
- ¿Quién ganó esta licitación?
- Se adjudicó a INETUM ESPAÑA, S.A..
- ¿Cuál es el presupuesto de esta licitación?
- Según los pliegos, el valor estimado del contrato es de 287.365 € y el presupuesto base de licitación asciende a 347.711 € (IVA incluido).
- ¿Qué tipo de contrato es?
- Es un contrato de servicios, tramitado por procedimiento abierto.
- ¿Dónde se ejecuta el contrato?
- El lugar de ejecución es Zaragoza.
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