Acuerdo Marco para la realización de los servicios avanzados del centro de operaciones de ciberseguridad para la Junta de Extremadura, sus organismos autónomos y otros entes adheridos
Expediente PRAM/2025/0000080564 · Consejería de Hacienda y Administración Pública
Adjudicada a INETUM ESPAÑA, S.A. por 6.244.865 € (sin IVA), un 53,5 % por debajo del presupuesto, entre 3 ofertas. Incluye EDR en endpoints, SIEM+SOAR con ingesta de hasta 1.500 GB/día, Threat Intelligence, Threat Hunting, vigilancia digital, análisis de vulnerabilidades, pentesting bajo demanda y SOC 24/7 para la Junta de Extremadura. Licitación pública de servicios convocada por Consejería de Hacienda y Administración Pública (Extremadura). Con valor estimado de 25.092.702 € y presupuesto de 16.265.448 € (IVA incluido). Procedimiento abierto. El plazo de presentación de ofertas terminó el 22/09/2025 a las 23:59. Expediente PRAM/2025/0000080564.
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Importes y cifras
Qué se contrata
El contrato suministra un centro de operaciones de ciberseguridad «llave en mano» para la Junta de Extremadura y sus entidades adheridas, con gestión independiente por cliente (tenants) y dos tenants principales de partida: la Junta de Extremadura y el Servicio Extremeño de Salud. Incluye EDR para servidores, puestos de usuario y dispositivos móviles, con detección de ransomware y amenazas de día cero, y un servicio SIEM+SOAR con automatización basada en inteligencia artificial. La plataforma SIEM debe ingerir hasta 1.500 GB diarios y absorber al menos 15.000 eventos por segundo, con capacidad para duplicar la ingesta sin penalizar tiempos de alerta.
Además, se prestan servicios de inteligencia de amenazas, búsqueda proactiva de amenazas (threat hunting), vigilancia digital en internet y redes oscuras, análisis continuo de vulnerabilidades y superficie de exposición, y protección del correo electrónico. Los servicios de hacking ético, pentesting, vulnerabilidades y soporte especializado avanzado, incluida respuesta a incidentes, se ejecutan bajo demanda mediante encargos de horas de trabajo previamente calculados. El SOC actúa como núcleo técnico: triaje, contención, aislamiento y remediación de incidentes, y coordinación con el Centro Criptológico Nacional (Red Nacional de SOCs, REYES y LUCÍA).
El contrato exige además un equipo de gestión con dos directores de proyecto, uno por cada tenant principal, y un gestor del servicio. Las herramientas deben ser de un único fabricante, alojadas en nube, con certificaciones SOC 2 Tipo 2 o ISO 27001, y los agentes EDR deben ser compatibles con Windows, Linux, iOS y Android, integrándose con el Directorio Activo de cada tenant.
Plazos de puesta en marcha por servicio, acuerdos de nivel de servicio con disponibilidad esencial y tiempos de respuesta específicos, y un modelo de facturación ligado al número de instalaciones de endpoints.
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Criterios de adjudicación
| Tipo | Criterio | Peso |
|---|---|---|
| Juicio de Valor | JV-6. Servicio de protección de correo electrónico | 2.0 |
| Cuantificables Automáticamente | AUT-9. Mejora en disponibilidad de EDR, servicios SIEM+SOAR, Protección de correo electrónico y SOC | 2.0 |
| Cuantificables Automáticamente | AUT-8. Mejora en el plazo de puesta en marcha de servicio de SOC | 1.5 |
| Juicio de Valor | JV-1. Suministro de EDR | 4.0 |
| Juicio de Valor | JV-15. Puesta en marcha del servicio | 1.5 |
| Juicio de Valor | JV-13. Elementos organizativos del servicio | 2.5 |
| Cuantificables Automáticamente | AUT-11. Mejora en la personalización del servicio de SOC | 4.5 |
| Juicio de Valor | JV-9. Servicio de soporte específico avanzado | 1.5 |
| Cuantificables Automáticamente | AUT-3. EDR: aportación de unidades sin coste | 3.0 |
| Cuantificables Automáticamente | AUT-6. Mejora en el plazo de puesta en marcha de EDR | 1.5 |
| Cuantificables Automáticamente | AUT-10. Mejora en capacidades de equipo organizativo (directores de proyecto) | 3.0 |
| Cuantificables Automáticamente | AUT-1. EDR: capacidad de Sandboxing | 3.0 |
| Juicio de Valor | JV-16. Transferencia de conocimiento | 1.0 |
| Juicio de Valor | JV-17. Mecanismos de facturación | 1.0 |
| Juicio de Valor | JV-5. Servicio de Vigilancia Digital | 1.5 |
| Juicio de Valor | JV-11. Servicio de integración y relación con CCN | 1.5 |
| Cuantificables Automáticamente | AUT-2. EDR: retención de la telemetría | 3.0 |
| Juicio de Valor | JV-18. Devolución del servicio | 1.0 |
| Cuantificables Automáticamente | Precio | 30.0 |
| Juicio de Valor | JV-14. Cuadro de mando | 1.5 |
| Juicio de Valor | JV-12. Integración de servicios | 5.0 |
| Cuantificables Automáticamente | AUT-5. SIEM+SOAR: mejora en las capacidades de retención de datos SIEM+SOAR | 2.5 |
| Juicio de Valor | JV-7. Servicio de Análisis de Vulnerabilidades | 2.0 |
| Juicio de Valor | JV-3. Servicio de Threat Intelligence | 3.0 |
| Juicio de Valor | JV-8. Servicio de Hacking Ético y Pentesting | 1.5 |
| Juicio de Valor | JV-2. Servicio de SIEM+SOAR | 4.0 |
| Cuantificables Automáticamente | AUT-4. SIEM+SOAR: mejora en la capacidad de ingesta del SIEM+SOAR: velocidad de ingesta | 2.0 |
| Cuantificables Automáticamente | AUT-12. Integración del licitador en la Red Nacional de SOCs del CCN | 2.5 |
| Juicio de Valor | JV-4. Servicio de Threat Hunting | 1.5 |
| Cuantificables Automáticamente | AUT-7. Mejora en el plazo de puesta en marcha de servicio de SIEM+SOAR | 1.5 |
| Juicio de Valor | JV-10. Servicio de SOC | 4.0 |
Requisitos para presentarse
- Solvencia económica
- Cifra anual de negocio: De conformidad con la cláusula 4.3 del PCAP: Artículo 87 de la LCSP 9/17, apartado/s: 1. a) Volumen anual de negocios en el ámbito al que se refiera el contrato, referido al mejor ejercicio dentro…
- Solvencia técnica
- Trabajos realizados: De conformidad con la cláusula 4.3 del PCAP: Artículo 90 de la LCSP 9/17, apartado/s: 1.a) Una relación de los principales servicios o trabajos realizados de igual o similar nat uraleza que los que…
Empresas adjudicatarias
| Empresa | Estado | Importe | Fecha |
|---|---|---|---|
| INETUM ESPAÑA, S.A. | Formalizado | 6.244.865 €05/05/2026 | 05/05/2026 |
Análisis de la adjudicación
Se adjudicó con una baja del 53,5 % sobre el presupuesto base sin IVA. Como referencia, la baja mediana es del 14,8 % en las 386 adjudicaciones de Consejería de Hacienda y Administración Pública y del 9,1 % en el grupo CPV 4873. Se recibieron 3 ofertas, de 6.244.865 € a 10.074.479 €. Se adjudicó 242 días después de su publicación.
Publicaciones oficiales
| Medio | Tipo de anuncio | Fecha |
|---|---|---|
| DOUE | Anuncio de Licitación | 07/08/2025 |
| DOUE | Anuncio de Formalización | 07/05/2026 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Adjudicación | 06/04/2026 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Pliegos | 07/08/2025 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Licitación | 07/08/2025 |
| Perfil del contratante | Anuncio de Formalización | 07/05/2026 |
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- Suministro de energía eléctrica para las dependencias adscritas a la Consejería de Hacienda y Administración Pública
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Preguntas frecuentes
- ¿Quién convoca esta licitación?
- La convoca Consejería de Hacienda y Administración Pública (Comunidad Autónoma).
- ¿Quién ganó esta licitación?
- Se adjudicó a INETUM ESPAÑA, S.A..
- ¿Cuál es el presupuesto de esta licitación?
- Según los pliegos, el valor estimado del contrato es de 25.092.702 € y el presupuesto base de licitación asciende a 16.265.448 € (IVA incluido).
- ¿Qué tipo de contrato es?
- Es un contrato de servicios, tramitado por procedimiento abierto.
- ¿Dónde se ejecuta el contrato?
- El lugar de ejecución es Extremadura.
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